初战中原 第六百零八章 州旗轮牧制
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”杀留下的营指挥卢毅带着百名留下的铁骑，对着眼妹饥地狱阎罗一般的女子，再次的发动了冲锋，手中的骑枪化作一道道的流星，被狠狠的抛了出来，向着那骑在马上，动也不动的段嫣飞去。
一阵狂暴的旋风从魔兵风上旋起。魔兵守护技居然自我释放，青色的旋风瞬间将段嫣周边的空间笼罩。那青色的流光之中告动着那仿若刀子一样的风刃，真风切，一个强力的守护技能，十几道骑兵瞬间撞击在青色流风中，然后就听到一声声金属交鸣，连绵不绝于耳，本来借助马力而大力射出的长枪居然无法寸进半许，在发出一串脆响声后，当御一声落地。
风旋也随着危险而缓和下来。那淡淡的微风护罩中，那如瀑一般的秀发在风中飘逸飞舞，漠视的双眼依旧没有半分的波动，玉手再次的扬起，只是一个扬起的动作，一道巨大的青色剑芒凭空射出，噗，的一声。冲在最前方的再骑顺便化作四段。跌落马下。
这就是魔兵，与英雄道具截然相反的魔兵，如果抢起威力，饱食鲜血的魔兵已经远远的超过了传说级的兵刃，甚至是仅次于神器的强大存在。上百大夏铁骑兵并没有因此而胆怯。依旧一波波的发动着决死的一击。尽管他们的攻击是那么的无力。卢毅在段嫣身前两米的距离跪倒在地。在他的身边是数十个骑兵的尸体。断臂残肢满地都是，鲜血溅落在雪地之上，仿若那盛开的梅花，鲜艳欲滴，死了，都死了。
卢毅看着那一张张熟悉的面孔，心中犹如刀割一般的疼痛，男儿有泪不轻弹，只是未到伤心处，卢毅再次扬起头，望向身前的白甲女子，尽管对方只露出一双双眼，但那柳眉之间的一颦一蹙，却都给人一种惊艳之色，尽管看不清楚容颜，但绝对是一个倾城的美女，只是那双眼睛。卢毅感觉自己心中好像被什么东西电了一下，那双眼睛里似乎很明亮，但却给人一种死气沉沉的阴森感觉。
“你该去了！”轻轻的一叹，那犹若百灵一般的声音从纱巾后面淡淡的传出，却是让卢毅心头一恍惚，下一刚，卢毅向后倒去。
烽火十一年二月初，鲜卑段氏二十万骑兵从古城南下，古城守将北府军指挥使古锐阵亡，古城以坚固城防，得以幸免，二十万鲜卑铁骑渡过辽河，进入大夏北疆。
蒙古土默特部。千里草原上。一片雪白，放眼望去，无边无际，北风带着雪花如同扫把一般的在整个草原上扫过，就在雪地上，一个好像凸起的小让 包却突然动了动，一大块积雪被推开，一个带着兽皮帽子的蒙古人从山包内露出头来，向着四周张望了片刻，随后，那蒙古少年快速的爬出了雪丘，来到雪丘旁的几块乱石处，用皮手套快速的将乱石周边的一团积雪扫开，做好之后，又回到雪丘前，接过一个大木桶，来到雪丘较远的一处地方，挖开积雪。将里面行物到掉，又在上面盖上雪，这才再次钻回雪洞。
这处小小的雪丘如果掀开上面的积雪。就会发现，这其实是一个蒙古人的挖掘的地堡，地堡深入到地面两丈余，面积只有二十余平方米，这里本来是一个草原毁鼠的老巢，不过此剪却成了扎西一家的猫冬地，扎西一家距离土默特汗王帐距离只有不到百里，所以从大夏带来的雪灾警报及时的传到了扎西家中，尽管扎西一家有些疑惑，但对于大雪灾的畏惧，还是让他们相信了传令骑兵的话。老扎西到汗王帐领取了一家的口粮，大约两担米粮，以及不少的盐巴，还有一罐茶，以及一些菜油，这些东西并不足以让老扎西一家六口渡过寒冬，不过加上老扎西家中本身就有的一些储备，省吃俭用足够一家人渡过冬季，扎西家中有四个男丁，一老两少，以及一个壮丁。不过两个，未成年的家伙也已经如小牛犊子一样健壮，一家四个人用领取到的两把铁锹只花费了不到一周的时间就挖掘出了现在的藏身洞，一家人就这么在地洞内生活了下来，大雪准时的下了起来，不过在地洞内的一家却因为有着充足的准备，倒是不惧怕外面的大风雪。
回到地堡内扎西全身打着冷战。虽然外面的风雪已经停了，太阳也每日东升西落，但空气里的寒流却比下雪的时候还要冷上许多，只是在外面转了一圈，扎西就感觉自己全身都要被冻僵了，不过此刻再次钻入不大的地穴中，却是一阵暖意拂面。
“那儿朵，家中还有多少的吃食！”扎西对着一个身体健壮的蒙古女子询问的道。
“如果按照现在的食用，应该还够吃个半个多月！”
“恩，已经到了二月，咱们在省一些，就能挺到开春了，按照冬前那位大人所说，开春的时候从后方会有粮草运来，到时候咱们还能分到一些粮食，足够度过最难挨的春天了。咱们家里还有几只母羊和羔子。而且手中还有不少的银钱，不需要多久，家里就会由有一大群羊了扎西乐滋滋的算计着，如果是往年，这样大的雪，怕是家里肯定会有被饿死或者冻死的人吧。
扎西一家人都在幸福的盘算着家中日后的生活，然而地面上却传来轰隆隆的震动声响，老扎西和扎西对望了一眼，扎西立刻顺着洞口攀爬而上，透过那雪洞朝外面望去，脸上不由地露出一丝惊恐之色，只见天边那一条粗大的黑线从地平线那头越来越大，向着扎西家中的方向奔来。好大的一群骑兵，扎西作为一个青壮。经常会随着族长四处征战。战斗经验可谓是丰富，他一眼就看出，眼前的这群骑兵不下数万人。而看奔来的方向却是东北方向，东北方向不是契丹人的地盘么，难道是契丹人前来报复去年的仇，不可能，扎西很快就将这个念头抛却到脑后，现在他们都归顺了大夏，那契丹匹絮部也被夏军控制着，他们是不会对着蒙古进攻的。四干没有猜测出眼前众支骑兵的身份，但他却知道眼前的心丈洲兵绝对不会是友，这是一种直觉，扎西快速的将洞口用积雪遮盖住，然后退回到地穴口，挪动一块大木板将的穴入口盖住，这才再次回到地堡内。地面上的马蹄声渐渐的近了。最后从扎西地堡的头顶上奔腾而过，好在地堡深入地下两丈多深，地面上的土地也足够坚硬，所以除了掉下一些土粒外，地堡内还算安然。
如果说刚才扎西看了一眼。猜出对面的铁骑足有数万人，那么随着鲜卑骑兵不断的踏过，老扎西却是双眼精光闪烁的道：“至少有十五万骑兵，应该不是契丹部，匹絮部的骑兵已经被打散了，大部分都被夏军吸纳，而离部虽然能聚集起这么多的骑兵，但他们绝对不敢对我们蒙古发难，否则夏人就不会饶过他们，不是契丹人。也不可能是夏人骑兵，从北方而来，那就只能是北面的鲜卑人，对，就是鲜卑人，鲜卑人可没有事先准备应对大风雪，他们肯定损失惨重，所以才会南下劫掠。”
“可是北面不是夏人挡在北面！”
“大雪阻隔了各地，北方的夏军只有二十余万，其中骑兵不过半数。大部分都是步卒，这次鲜卑人南下，我估摸着人数不会太少，去年发粮的时候，咱们可是发现一些鲜卑人派来的探子，还有人想要烧毁粮食。我估计鲜卑人该是知道我们这边有余粮，所以才会南下抢掠 北面的夏人防守着数百里的河段，根本就防不住鲜卑人从一处南下。”
“鲜卑人是朝着汗王大帐去的。他们肯定是去汗王大帐了，不行，我要去苍云河畔！”
“站住，糊涂，你就算去了又能帮到多少忙，而且咱们的马匹大部分都运往南部寄养，你连马都没有。拿什么能人拼杀，汗王大帐那边也建了土城，里面有数万族帐军。鲜卑人南下掠夺，定然不会持久，只要汗王大帐那边坚持数日，鲜卑人定会放弃攻掠城池，所以我们没必要太过担心，我们现在最好是呆在的堡内，不被鲜卑人发现，只要开春。冰一解冻，这些鲜卑人自然会退却。”老扎西活了半辈子，经验可是丰富的很。
其实老扎西还有一点不曾说，在今年秋天的时候，为了将家中的肥羊卖出去，他可是南下到了落日大草原，落日大草原原本归属辽国，辽国归降后，这里自然归属大夏，不过这块草原却是接连爆发大战，而大夏对落日草原上的牧民也进行了数次迁移，使得这片草原上的水草十分丰美，随着八年东胡汗国解体。北部草原各部汗国纷纷转投大夏，落日平原再次恢复了平静，随后大夏就在落日草原推行了古尔济特草原上的清丈轮牧体制，因为连番的大战，数次迁徙，昔日落日草原上的部落族长体制已经毁坏殆尽，大部分牧民都被安排到古尔济特各州，旗，渐渐的融入了古尔济特的牧民体制。但古尔济特草原草场毕竟有限，之前不得已为之，随着落日平原环境安定下来后，大夏再次对落日平原进行清丈，建立州，旗制度，确定大夏对这片草原的绝对统治，而牧民也不在是随意的放牧，而采取轮牧制。每户牧民会分配到几块草场，用于轮牧。
轮牧州旗制度，无疑是改变了牧民们以水土而居，随水草而牧的游牧生活体系，让游牧民族与农耕民族一样，被限制在一片土地上，从而使这些游牧牧民更加易于统治，同时配合大夏的轮备兵役制度，这些游牧民族将彻底的融入大夏之中，最终成为大夏统治南北的基础。
老扎西在南下辽圣州卖羊，可是跟那些正在分配草场的牧民聊了许多。一个牧民户可以分配到四十倾的草场，按照一倾草场可养三十只牲畜计算，十倾可养三百头牲畜，四块草场轮牧，至于养什么则看牧民的意愿，但不可超过限定数量，以保证草场不会因为过度放牧而沙化，而生产出来的牲畜会由有商人收购。获取金钱，而用金钱可以平价购买盐。茶，丝绸等物，可以说这种生活更加稳定，同时也能让牧民的生活更加富足，不需要在担忧冬季的雪灾以及饥荒，可以说这种生活是每一个人都向往的，老扎西也不例外。而老扎西心中就很希望大夏会在土默特草原上也施行这种制度，但老扎西也知道，这种制度将打破族长的地位。旧有的体制，所以老扎西心里也很复杂，一方面是刻在骨子里的习俗传统，习惯了被贵族统治。另一方面却是希望获得更好的生活，总之老扎西内心深处很是纠缠，但老扎西的一番话，却让老扎西偏向了大夏的统治方式。
梅花树下，暗香浮动，甄宏依偎在夏羽的身旁，观赏着那白如雪的梅花，严寒之中，百花寥寂，唯有这梅花迎着风寒绽放，甄宿脸上美滋滋的对着夏羽说着话，随着甄宿成为大夏皇妃，甄家自然也是水涨船高。甄宿随着夏羽回到了皇城，甄家也搬到了天之城落了家，甄父，甄逸入了学院成了一个学匠编修，与众多学匠一同整理天下书籍，编纂一部圣元大典，而甄宿的大哥和二哥，一人继续从商，一人入商部任一地主事，经过半年多的折腾，甄家算是彻底的在皇城扎下了根，而小丫头今日刚才从家中回来，就跑到夏羽这边腻歪了起来。 “陛平，北方镇守府发来紧急飞鸽传书，参谋部田大人，兵部杨大人。内阁谢大人，萧大人已经到了太极殿暖阁。”
夏羽挥了挥手，对着那传令女官道：“联知道了，马上过去。”夏羽知道能惊动这几位，肯定会有大事发生，尽管夏羽还想多呆一会：“看来又出了什么大篓子，外面天寒，爱妃也进去吧，如果闲的无聊就去找易妃她们，联晚上在过来！”
甄宿脸颊有些羞红的低着臻首。脸上有些喜悦，但更多的却是娇羞。想到某人坏坏的，就知道折腾人。甄宿心中甜蜜之余，也有一点 畏凹曰况姗旬书晒芥伞尔。山自己一人可伺候不来，甄毖点了点头。送走了夏羽之贬，芯了想。让宫女带着向和易小妹那边的花阁走去。
暖阁，夏羽迈入到暖阁内，走过大厅，脱去了外氅，这才进入到里阁。一股热流从里阁内扑面而来，不过有大厅这一段距离缓和，倒也有一个缓冲，夏羽不多会就适应的进入里阁，田，杨，谢，萧四个大臣按照文武分坐两侧，正小声的谈论着些什么。看到夏羽进来，四人连忙起身。对着夏羽躬身行礼。
夏羽挥了挥手，径直走到上首软榻之上：“几位爱卿不需要多礼，能劳动几位大驾，莫非鲜卑人南下了！”夏羽轻抿了口暖茶，身上暖和了许多。
几人对望了一眼，杨林上前道：“难道陛下早有所料？”
夏羽呵呵一笑，道：“没有。不过北疆出事，还能惊动你们几位这么匆忙的找联商议，那肯定不会是小事。而北府传信，那肯定就是鲜卑人那边有所动静，而只有鲜卑人南下，才算以件大事，不知道联说的对不对！”
“呵呵，陛下所言不差，鲜卑人已经南下了，不过因为这一次鲜卑人隐藏的很深，之前没有一点动向，参谋情报部也没有任何消息传回。但从北府镇守使徐荣推断，此番鲜卑南下规模不但具体有多少还不曾知道，不过陆陆续续的应该会有消息传回！”
“鲜卑人南下，怕是为了粮食吧。不过这次他们可能要失望了，联估计他们这么大动干戈，怕是连本钱都找不回来。”夏羽自然是有这一番自信的，这一次虽然运往北方的物资，增虽然粮食的数目并不少，但大头却不是粮食，而是取暖用的煤。北部的草原各部就算经历大雪，靠着冻死的牛羊，也足以度过寒冬，往年冬日。在大雪中死去的牧民八成是冻死的，只有少数人是饿死的。所以这次北上运输粮食数目并不多，只不过大夏这边有意的宣扬而已。所以鲜卑人想要抢掠粮草的如意算盘虽然打的响，但怕是要落空了。
听到夏羽这么说，在座的几个大臣也纷纷笑了起来，大夏这边确实准备了大批的粮食，不过这些粮食并没有运往北部草原各部，而是要等到开春才会陆续运往，救助正是青黄不接的牧民。
“陛下，鲜卑人此番南下，我大夏北疆怕是又要遭受一番浩劫，我估计着，北部草原各部在这次鲜柬人南下的过程中很可能会有大的损失。陛下是否派遣几支兵马北上。驱逐鲜卑人，毕竟北方各部如今也是我大夏的臣民。”杨林一本正经的道。
“恩，调动兵马之事，由兵部和参谋部联合做出一个章程来，如今国内兵力也有些捉襟见肘，不宜调派过多兵力。
。夏羽笑着道，然后又扭过头。望向萧绰的父亲，萧思温，大夏内阁次辅，北府院使，大夏内阁分为南北两府，各有一套机构，南府专门管理农耕，汉人部分，而北府则管理胡人，夷族等少数民族，而草原上的游牧民族都属于北府负责，也就是萧思温所辖之责。
“萧大人，落日平原匕的规划可曾遇到困难！”有古尔济特这个模子在，大夏也算是有了一定的经验。不过在游牧部落内推行州旗，轮牧制度却是打破游牧部落旧有的体制。这无疑大大的伤害了那些部落贵族和族长的利益，所以夏羽才有此一问。
萧思温摇了摇头道：“回陛下，落日平原上的州旗制度已经推行了下去，草原分割也很顺利，那些牧民之前都被分散到各地，那些昔日的草原贵族就算是想要闹事，也闹不起来，加上这些牧民在古尔济特草原生活两年，对陛下所行的州旗轮牧制早已经期待良久，此番在落具平原划分草场得到了广大牧民的拥护。各处的州堡，旗镇已经完成了七成。今年差不多就能全部的牧民安置，不需要两年时间，这些牧民就会与古尔济特草原上的牧民一样成为我大夏的一份子。”
尽管大夏草原疆域很大，但历来草原疆域很难控制，实力强，疆域就大，实力弱，就会大大的缩减，而草原疆域也很难界定，毕竟牧民是游动的，所以大夏对治下的游牧民族，将其分为生牧和熟牧，熟牧就是完全依附成为大夏一份子的牧民，这些牧民拥有自己的土地和财产，并服从大夏衙门的管辖，而不是听从各部落的族长，贵族的命令，而生牧则仍然是无法彻底融入大夏的草原部落，只不过在名义上归属大夏，但大夏对其的统治并不强。
“恩，州旗制度要大力推广。落日草原只是其中一部分，随后西面的乌桓草原也要照此办理，北府的担子可不轻！”夏羽说道，当然夏羽这话里还有话，乌桓草原如此，北方的蒙古各部，契丹各部将来也要如此办理，只不过有些东西不能抬到明面上说，但实际上在座的人都已经将手伸到了北疆那些不服从大夏中央管理的草原各部上。
“陛下，北弈草原面积宽阔。如今北府上下人员匿乏，今年的科考的选士是否能多给北府一些名额！”萧思温道，大夏科考如今是一年一次。因为大夏人口不断的增加，疆域不断的扩大，需要的官吏数量大增。而固有的科考选举人才数量也有些跟不上速度。
夏羽考虑了一番，道：“恩。其实草原上的管理并不似南面衙门那般复杂，管理事务也要少的多，北府可以考虑选拔一些有经验的老牧民充当一些官吏，以缓和用人的缺口！”
“谢陛下”。
“鲜卑人不过疥癣之疾，不足为虑，倒是中原那边快要乱起来了吧！”夏羽对鲜卑人南下并没有太多的顾忌，大夏如今已经不是当初那个小国，而且北疆属于草原，就算被掀翻了，也伤不到大夏根基 相反。中原战事更加让夏羽重视。
”杀留下的营指挥卢毅带着百名留下的铁骑，对着眼妹饥地狱阎罗一般的女子，再次的发动了冲锋，手中的骑枪化作一道道的流星，被狠狠的抛了出来，向着那骑在马上，动也不动的段嫣飞去。
一阵狂暴的旋风从魔兵风上旋起。魔兵守护技居然自我释放，青色的旋风瞬间将段嫣周边的空间笼罩。那青色的流光之中告动着那仿若刀子一样的风刃，真风切，一个强力的守护技能，十几道骑兵瞬间撞击在青色流风中，然后就听到一声声金属交鸣，连绵不绝于耳，本来借助马力而大力射出的长枪居然无法寸进半许，在发出一串脆响声后，当御一声落地。
风旋也随着危险而缓和下来。那淡淡的微风护罩中，那如瀑一般的秀发在风中飘逸飞舞，漠视的双眼依旧没有半分的波动，玉手再次的扬起，只是一个扬起的动作，一道巨大的青色剑芒凭空射出，噗，的一声。冲在最前方的再骑顺便化作四段。跌落马下。
这就是魔兵，与英雄道具截然相反的魔兵，如果抢起威力，饱食鲜血的魔兵已经远远的超过了传说级的兵刃，甚至是仅次于神器的强大存在。上百大夏铁骑兵并没有因此而胆怯。依旧一波波的发动着决死的一击。尽管他们的攻击是那么的无力。卢毅在段嫣身前两米的距离跪倒在地。在他的身边是数十个骑兵的尸体。断臂残肢满地都是，鲜血溅落在雪地之上，仿若那盛开的梅花，鲜艳欲滴，死了，都死了。
卢毅看着那一张张熟悉的面孔，心中犹如刀割一般的疼痛，男儿有泪不轻弹，只是未到伤心处，卢毅再次扬起头，望向身前的白甲女子，尽管对方只露出一双双眼，但那柳眉之间的一颦一蹙，却都给人一种惊艳之色，尽管看不清楚容颜，但绝对是一个倾城的美女，只是那双眼睛。卢毅感觉自己心中好像被什么东西电了一下，那双眼睛里似乎很明亮，但却给人一种死气沉沉的阴森感觉。
“你该去了！”轻轻的一叹，那犹若百灵一般的声音从纱巾后面淡淡的传出，却是让卢毅心头一恍惚，下一刚，卢毅向后倒去。
烽火十一年二月初，鲜卑段氏二十万骑兵从古城南下，古城守将北府军指挥使古锐阵亡，古城以坚固城防，得以幸免，二十万鲜卑铁骑渡过辽河，进入大夏北疆。
蒙古土默特部。千里草原上。一片雪白，放眼望去，无边无际，北风带着雪花如同扫把一般的在整个草原上扫过，就在雪地上，一个好像凸起的小让 包却突然动了动，一大块积雪被推开，一个带着兽皮帽子的蒙古人从山包内露出头来，向着四周张望了片刻，随后，那蒙古少年快速的爬出了雪丘，来到雪丘旁的几块乱石处，用皮手套快速的将乱石周边的一团积雪扫开，做好之后，又回到雪丘前，接过一个大木桶，来到雪丘较远的一处地方，挖开积雪。将里面行物到掉，又在上面盖上雪，这才再次钻回雪洞。
这处小小的雪丘如果掀开上面的积雪。就会发现，这其实是一个蒙古人的挖掘的地堡，地堡深入到地面两丈余，面积只有二十余平方米，这里本来是一个草原毁鼠的老巢，不过此剪却成了扎西一家的猫冬地，扎西一家距离土默特汗王帐距离只有不到百里，所以从大夏带来的雪灾警报及时的传到了扎西家中，尽管扎西一家有些疑惑，但对于大雪灾的畏惧，还是让他们相信了传令骑兵的话。老扎西到汗王帐领取了一家的口粮，大约两担米粮，以及不少的盐巴，还有一罐茶，以及一些菜油，这些东西并不足以让老扎西一家六口渡过寒冬，不过加上老扎西家中本身就有的一些储备，省吃俭用足够一家人渡过冬季，扎西家中有四个男丁，一老两少，以及一个壮丁。不过两个，未成年的家伙也已经如小牛犊子一样健壮，一家四个人用领取到的两把铁锹只花费了不到一周的时间就挖掘出了现在的藏身洞，一家人就这么在地洞内生活了下来，大雪准时的下了起来，不过在地洞内的一家却因为有着充足的准备，倒是不惧怕外面的大风雪。
回到地堡内扎西全身打着冷战。虽然外面的风雪已经停了，太阳也每日东升西落，但空气里的寒流却比下雪的时候还要冷上许多，只是在外面转了一圈，扎西就感觉自己全身都要被冻僵了，不过此刻再次钻入不大的地穴中，却是一阵暖意拂面。
“那儿朵，家中还有多少的吃食！”扎西对着一个身体健壮的蒙古女子询问的道。
“如果按照现在的食用，应该还够吃个半个多月！”
“恩，已经到了二月，咱们在省一些，就能挺到开春了，按照冬前那位大人所说，开春的时候从后方会有粮草运来，到时候咱们还能分到一些粮食，足够度过最难挨的春天了。咱们家里还有几只母羊和羔子。而且手中还有不少的银钱，不需要多久，家里就会由有一大群羊了扎西乐滋滋的算计着，如果是往年，这样大的雪，怕是家里肯定会有被饿死或者冻死的人吧。
扎西一家人都在幸福的盘算着家中日后的生活，然而地面上却传来轰隆隆的震动声响，老扎西和扎西对望了一眼，扎西立刻顺着洞口攀爬而上，透过那雪洞朝外面望去，脸上不由地露出一丝惊恐之色，只见天边那一条粗大的黑线从地平线那头越来越大，向着扎西家中的方向奔来。好大的一群骑兵，扎西作为一个青壮。经常会随着族长四处征战。战斗经验可谓是丰富，他一眼就看出，眼前的这群骑兵不下数万人。而看奔来的方向却是东北方向，东北方向不是契丹人的地盘么，难道是契丹人前来报复去年的仇，不可能，扎西很快就将这个念头抛却到脑后，现在他们都归顺了大夏，那契丹匹絮部也被夏军控制着，他们是不会对着蒙古进攻的。四干没有猜测出眼前众支骑兵的身份，但他却知道眼前的心丈洲兵绝对不会是友，这是一种直觉，扎西快速的将洞口用积雪遮盖住，然后退回到地穴口，挪动一块大木板将的穴入口盖住，这才再次回到地堡内。地面上的马蹄声渐渐的近了。最后从扎西地堡的头顶上奔腾而过，好在地堡深入地下两丈多深，地面上的土地也足够坚硬，所以除了掉下一些土粒外，地堡内还算安然。
如果说刚才扎西看了一眼。猜出对面的铁骑足有数万人，那么随着鲜卑骑兵不断的踏过，老扎西却是双眼精光闪烁的道：“至少有十五万骑兵，应该不是契丹部，匹絮部的骑兵已经被打散了，大部分都被夏军吸纳，而离部虽然能聚集起这么多的骑兵，但他们绝对不敢对我们蒙古发难，否则夏人就不会饶过他们，不是契丹人。也不可能是夏人骑兵，从北方而来，那就只能是北面的鲜卑人，对，就是鲜卑人，鲜卑人可没有事先准备应对大风雪，他们肯定损失惨重，所以才会南下劫掠。”
“可是北面不是夏人挡在北面！”
“大雪阻隔了各地，北方的夏军只有二十余万，其中骑兵不过半数。大部分都是步卒，这次鲜卑人南下，我估摸着人数不会太少，去年发粮的时候，咱们可是发现一些鲜卑人派来的探子，还有人想要烧毁粮食。我估计鲜卑人该是知道我们这边有余粮，所以才会南下抢掠 北面的夏人防守着数百里的河段，根本就防不住鲜卑人从一处南下。”
“鲜卑人是朝着汗王大帐去的。他们肯定是去汗王大帐了，不行，我要去苍云河畔！”
“站住，糊涂，你就算去了又能帮到多少忙，而且咱们的马匹大部分都运往南部寄养，你连马都没有。拿什么能人拼杀，汗王大帐那边也建了土城，里面有数万族帐军。鲜卑人南下掠夺，定然不会持久，只要汗王大帐那边坚持数日，鲜卑人定会放弃攻掠城池，所以我们没必要太过担心，我们现在最好是呆在的堡内，不被鲜卑人发现，只要开春。冰一解冻，这些鲜卑人自然会退却。”老扎西活了半辈子，经验可是丰富的很。
其实老扎西还有一点不曾说，在今年秋天的时候，为了将家中的肥羊卖出去，他可是南下到了落日大草原，落日大草原原本归属辽国，辽国归降后，这里自然归属大夏，不过这块草原却是接连爆发大战，而大夏对落日草原上的牧民也进行了数次迁移，使得这片草原上的水草十分丰美，随着八年东胡汗国解体。北部草原各部汗国纷纷转投大夏，落日平原再次恢复了平静，随后大夏就在落日草原推行了古尔济特草原上的清丈轮牧体制，因为连番的大战，数次迁徙，昔日落日草原上的部落族长体制已经毁坏殆尽，大部分牧民都被安排到古尔济特各州，旗，渐渐的融入了古尔济特的牧民体制。但古尔济特草原草场毕竟有限，之前不得已为之，随着落日平原环境安定下来后，大夏再次对落日平原进行清丈，建立州，旗制度，确定大夏对这片草原的绝对统治，而牧民也不在是随意的放牧，而采取轮牧制。每户牧民会分配到几块草场，用于轮牧。
轮牧州旗制度，无疑是改变了牧民们以水土而居，随水草而牧的游牧生活体系，让游牧民族与农耕民族一样，被限制在一片土地上，从而使这些游牧牧民更加易于统治，同时配合大夏的轮备兵役制度，这些游牧民族将彻底的融入大夏之中，最终成为大夏统治南北的基础。
老扎西在南下辽圣州卖羊，可是跟那些正在分配草场的牧民聊了许多。一个牧民户可以分配到四十倾的草场，按照一倾草场可养三十只牲畜计算，十倾可养三百头牲畜，四块草场轮牧，至于养什么则看牧民的意愿，但不可超过限定数量，以保证草场不会因为过度放牧而沙化，而生产出来的牲畜会由有商人收购。获取金钱，而用金钱可以平价购买盐。茶，丝绸等物，可以说这种生活更加稳定，同时也能让牧民的生活更加富足，不需要在担忧冬季的雪灾以及饥荒，可以说这种生活是每一个人都向往的，老扎西也不例外。而老扎西心中就很希望大夏会在土默特草原上也施行这种制度，但老扎西也知道，这种制度将打破族长的地位。旧有的体制，所以老扎西心里也很复杂，一方面是刻在骨子里的习俗传统，习惯了被贵族统治。另一方面却是希望获得更好的生活，总之老扎西内心深处很是纠缠，但老扎西的一番话，却让老扎西偏向了大夏的统治方式。
梅花树下，暗香浮动，甄宏依偎在夏羽的身旁，观赏着那白如雪的梅花，严寒之中，百花寥寂，唯有这梅花迎着风寒绽放，甄宿脸上美滋滋的对着夏羽说着话，随着甄宿成为大夏皇妃，甄家自然也是水涨船高。甄宿随着夏羽回到了皇城，甄家也搬到了天之城落了家，甄父，甄逸入了学院成了一个学匠编修，与众多学匠一同整理天下书籍，编纂一部圣元大典，而甄宿的大哥和二哥，一人继续从商，一人入商部任一地主事，经过半年多的折腾，甄家算是彻底的在皇城扎下了根，而小丫头今日刚才从家中回来，就跑到夏羽这边腻歪了起来。 “陛平，北方镇守府发来紧急飞鸽传书，参谋部田大人，兵部杨大人。内阁谢大人，萧大人已经到了太极殿暖阁。”
夏羽挥了挥手，对着那传令女官道：“联知道了，马上过去。”夏羽知道能惊动这几位，肯定会有大事发生，尽管夏羽还想多呆一会：“看来又出了什么大篓子，外面天寒，爱妃也进去吧，如果闲的无聊就去找易妃她们，联晚上在过来！”
甄宿脸颊有些羞红的低着臻首。脸上有些喜悦，但更多的却是娇羞。想到某人坏坏的，就知道折腾人。甄宿心中甜蜜之余，也有一点 畏凹曰况姗旬书晒芥伞尔。山自己一人可伺候不来，甄毖点了点头。送走了夏羽之贬，芯了想。让宫女带着向和易小妹那边的花阁走去。
暖阁，夏羽迈入到暖阁内，走过大厅，脱去了外氅，这才进入到里阁。一股热流从里阁内扑面而来，不过有大厅这一段距离缓和，倒也有一个缓冲，夏羽不多会就适应的进入里阁，田，杨，谢，萧四个大臣按照文武分坐两侧，正小声的谈论着些什么。看到夏羽进来，四人连忙起身。对着夏羽躬身行礼。
夏羽挥了挥手，径直走到上首软榻之上：“几位爱卿不需要多礼，能劳动几位大驾，莫非鲜卑人南下了！”夏羽轻抿了口暖茶，身上暖和了许多。
几人对望了一眼，杨林上前道：“难道陛下早有所料？”
夏羽呵呵一笑，道：“没有。不过北疆出事，还能惊动你们几位这么匆忙的找联商议，那肯定不会是小事。而北府传信，那肯定就是鲜卑人那边有所动静，而只有鲜卑人南下，才算以件大事，不知道联说的对不对！”
“呵呵，陛下所言不差，鲜卑人已经南下了，不过因为这一次鲜卑人隐藏的很深，之前没有一点动向，参谋情报部也没有任何消息传回。但从北府镇守使徐荣推断，此番鲜卑南下规模不但具体有多少还不曾知道，不过陆陆续续的应该会有消息传回！”
“鲜卑人南下，怕是为了粮食吧。不过这次他们可能要失望了，联估计他们这么大动干戈，怕是连本钱都找不回来。”夏羽自然是有这一番自信的，这一次虽然运往北方的物资，增虽然粮食的数目并不少，但大头却不是粮食，而是取暖用的煤。北部的草原各部就算经历大雪，靠着冻死的牛羊，也足以度过寒冬，往年冬日。在大雪中死去的牧民八成是冻死的，只有少数人是饿死的。所以这次北上运输粮食数目并不多，只不过大夏这边有意的宣扬而已。所以鲜卑人想要抢掠粮草的如意算盘虽然打的响，但怕是要落空了。
听到夏羽这么说，在座的几个大臣也纷纷笑了起来，大夏这边确实准备了大批的粮食，不过这些粮食并没有运往北部草原各部，而是要等到开春才会陆续运往，救助正是青黄不接的牧民。
“陛下，鲜卑人此番南下，我大夏北疆怕是又要遭受一番浩劫，我估计着，北部草原各部在这次鲜柬人南下的过程中很可能会有大的损失。陛下是否派遣几支兵马北上。驱逐鲜卑人，毕竟北方各部如今也是我大夏的臣民。”杨林一本正经的道。
“恩，调动兵马之事，由兵部和参谋部联合做出一个章程来，如今国内兵力也有些捉襟见肘，不宜调派过多兵力。
。夏羽笑着道，然后又扭过头。望向萧绰的父亲，萧思温，大夏内阁次辅，北府院使，大夏内阁分为南北两府，各有一套机构，南府专门管理农耕，汉人部分，而北府则管理胡人，夷族等少数民族，而草原上的游牧民族都属于北府负责，也就是萧思温所辖之责。
“萧大人，落日平原匕的规划可曾遇到困难！”有古尔济特这个模子在，大夏也算是有了一定的经验。不过在游牧部落内推行州旗，轮牧制度却是打破游牧部落旧有的体制。这无疑大大的伤害了那些部落贵族和族长的利益，所以夏羽才有此一问。
萧思温摇了摇头道：“回陛下，落日平原上的州旗制度已经推行了下去，草原分割也很顺利，那些牧民之前都被分散到各地，那些昔日的草原贵族就算是想要闹事，也闹不起来，加上这些牧民在古尔济特草原生活两年，对陛下所行的州旗轮牧制早已经期待良久，此番在落具平原划分草场得到了广大牧民的拥护。各处的州堡，旗镇已经完成了七成。今年差不多就能全部的牧民安置，不需要两年时间，这些牧民就会与古尔济特草原上的牧民一样成为我大夏的一份子。”
尽管大夏草原疆域很大，但历来草原疆域很难控制，实力强，疆域就大，实力弱，就会大大的缩减，而草原疆域也很难界定，毕竟牧民是游动的，所以大夏对治下的游牧民族，将其分为生牧和熟牧，熟牧就是完全依附成为大夏一份子的牧民，这些牧民拥有自己的土地和财产，并服从大夏衙门的管辖，而不是听从各部落的族长，贵族的命令，而生牧则仍然是无法彻底融入大夏的草原部落，只不过在名义上归属大夏，但大夏对其的统治并不强。
“恩，州旗制度要大力推广。落日草原只是其中一部分，随后西面的乌桓草原也要照此办理，北府的担子可不轻！”夏羽说道，当然夏羽这话里还有话，乌桓草原如此，北方的蒙古各部，契丹各部将来也要如此办理，只不过有些东西不能抬到明面上说，但实际上在座的人都已经将手伸到了北疆那些不服从大夏中央管理的草原各部上。
“陛下，北弈草原面积宽阔。如今北府上下人员匿乏，今年的科考的选士是否能多给北府一些名额！”萧思温道，大夏科考如今是一年一次。因为大夏人口不断的增加，疆域不断的扩大，需要的官吏数量大增。而固有的科考选举人才数量也有些跟不上速度。
夏羽考虑了一番，道：“恩。其实草原上的管理并不似南面衙门那般复杂，管理事务也要少的多，北府可以考虑选拔一些有经验的老牧民充当一些官吏，以缓和用人的缺口！”
“谢陛下”。
“鲜卑人不过疥癣之疾，不足为虑，倒是中原那边快要乱起来了吧！”夏羽对鲜卑人南下并没有太多的顾忌，大夏如今已经不是当初那个小国，而且北疆属于草原，就算被掀翻了，也伤不到大夏根基 相反。中原战事更加让夏羽重视。