第47节 西北民事
推荐阅读：大魏读书人、我的帝国无双、明天下、唐枭、乘龙佳婿、长宁帝军、盛唐风华、银狐、逆鳞、续南明
都市小说网 www.dsxsw.net，最快更新清山变最新章节！
第47节 西北民事
寿安公主转回自己在羊圈胡同的府中，命人把丈夫叫到跟前，然后将皇帝和她说的话，给丈夫复述了一遍，“你说，皇上说这样的话，是什么意思？”
“这我可不知道啦。”德穆楚克札布说，“为各家豪门巨族，悍仆惹事，皇上多年见屡有上谕，想来也不出如此吧？”
“从你这里，就休想问出一句有用的话来！”公主恨恨的瞪了丈夫一眼，“你不是近来和那个叫左宗棠的交好吗？明儿个到衙门去，问问他，看看皇上是不是有什么旁的意思。”
“哎，是。”德穆楚克札布脆生生的答应了一声。
第二天一早，夫妻起身，德穆楚克札布传轿直奔宗人府衙门，径直来寻左宗棠，左宗棠正待传轿出衙。近来数日，尤其是自崇伊之事得以解决之后，他越发的来了精神，一改前月在堂上安坐如仪的风范，变得雷厉风行，成天奔忙于西山、潭柘寺等旗人勾留一带，为旗人徙居一事奔走不停。
德穆楚克札布知道，这一会儿若是容他离开，这一天也休想见得到了。抢上一步，拦在前面，“季高兄，季高兄慢行！”
“怎么了？”左宗棠从轿子中钻出来，见到是他，微笑行礼，“见过大人。”
“不敢，不敢。”德穆楚克札布扶住左宗棠，笑着说道，“季高兄，哪里去？”
“到西山走一走。昨天有一户从关外回转来的旗下人家，当众献身说法，为京中同族讲解关外风情，这不，王爷派我过去，维持一下呢。”
“此事何劳季高兄大才？派两个下人过去不就行了吗？”德穆楚克札布说道，“等一会儿我去见王爷，请他免了老兄这份差事。来，”他拉着左宗棠的手，“我有一件事，想请季高兄为我谋划一二。”
左宗棠心中很是瞧不起满蒙氏族，但做此官，行此礼，自己在京中的第一份差事就是和旗下人家打交道，礼数上丝毫不可缺失。加以德穆楚克札布其人虽薄学无才，但并非坏人，于和自己交往中，也多有崇敬之意，故而多日下来，两个人的关系处得相当不坏，“大人说笑了，左某何德何能，可为大人借箸筹谋？”
这番话德穆楚克札布听不懂，大约的意思明白，是在做自谦之语，“老兄就不必客气了。”他说，“昨天皇上到七贝勒府上去了，老兄知道吗？”
“知道。”
“内子也被皇上宣召到御前，听她回来之后和我说，皇上对她说……”德穆楚克札布把妻子说的话转述一遍，紧接着问道，“老兄以为，这是为了什么缘故？”
左宗棠眨眨肿眼泡，思考了片刻便尽知其详，羊圈胡同要改为各国使领馆区，引发民情沸腾，在京中不是什么秘密，可笑公主夫妇，丝毫不知自己所行，已经渐次惹得皇帝不满，这一次还算是好的，看在兄妹情深的面子上训诫一二，若是不知改悔的话，额驸当如何？公主又当如何？
看着德穆楚克札布脸色求恳的笑容，左宗棠心中一软，“此事啊，左不外乎公主及额驸大人得罪了皇上，大人不必害怕，如今尚有可以回天之路可走。只要公主和额驸能够顺应天意，不再为各国使馆迁移一事违逆圣意，自然天心可回了。”
德穆楚克札布长长的‘哦’了一声，“原来是为这件事啊？我明白了。”他向左宗棠一拱手，“多谢老兄指教，日后定有回报。”
左宗棠一笑，和他拱手作别，再一次命人备轿，往西城而去。
**************************************
咸丰七年，中英战后，俄国派遣使者来华，提出三项要求，第一是在京中仿效英法等国前例，设立领事场馆，并彼此建立大使级外交关系；第二是要求在旧有五口，新开三口通商口岸之外，新增天山南北路，开通两国边境贸易，以杜绝走私日益严重，给两国造成的经济伤害；第三是请求中方派员，与俄方一道，共同就***伊犁之西，科布多之南的帕米尔一带，中俄的疆界纷争不断之事，做一次彻底的探访和划定，以分清彼此疆圉。
奕䜣奏报到御前，皇帝准了第一和第三条，第二条因为清流反对之声大作，不得已暂时搁置。在后来两国签订的《北京条约》中，有一款如下，“中国与俄国将从前未经定明边界，由两国派出信任大员秉公查勘，务将边界清理补入此次合约之内。边界既定之后，登入地册，绘入地图，立定凭据，俾两国永无此疆彼界之争。”
而奉旨和俄方一道远赴西北、东北勘探地界的差事，落到了山西办差，几乎引发兵变的兵部侍郎万青藜头上，随行的有许庚身、绵华、志颜二员总署章京，还有咸丰二年，为山东大案而落马，给皇帝打发到乌鲁木齐君前效力的景廉的身上。后来又增加了一个人，就是戊午科场大案中，同样给发配到乌鲁木齐的工部尚书程庭桂。俄方派出的代表是外交副相，名叫亚历山大?希德洛夫。
经过三年有余的探查，接旨重新划定，而这一次的双方界址争端，仍旧是以雍正六年沙宾达巴哈之界牌末处起，往西直至斋桑淖尔湖，自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔，南至浩罕边界为界，并勒碑刻石，以记其事。万青藜几个人功德圆满，在乌鲁木齐上折子奏陈此事，并附上两国勘定界址之后，重新划分的皇朝疆舆图到京，皇帝见到，心中大喜，特别降旨，此次堪舆界址，以万青藜为首任大臣，劳苦功高，封二等抚远子，并加兵部尚书衔；景廉、程庭桂照原级起复，进京陛见。连总署衙门派出去的绵?、志颜二人，也多有嘉奖，不必多提。
这于大清自然是好事，但万青藜几个回京之后，带回来一个很坏的消息：“……臣一路所见，***土地广袤，朝廷有鞭长之困，百姓受往来不法劫掠之苦。尤其是臣在***吐鲁番、伊犁等地所见，尽是沙俄骑士，纵马而过，如入无人之境。臣听当地百姓言说，彼邦多有悍野未驯之辈，行事唯武力是尚，往来贸易，稍有不顺遂人意之处，动辄以火枪恫吓。百姓畏惧其剽悍，只好减价出售。长久以下，民情怨恨，积蓄甚深，臣只恐，有不测之变啊！”
“这是个问题。”皇帝说道，“其实，不但是***，黑龙江一带，也是同样。这两年中，朕多次接到黑龙江将军常清的奏报，说松花江、额尔古纳河流域，简直成了中俄两国走私贩子的渊薮，往来如风，官兵莫能制止。不但朝廷正用受到影响，就是两国百姓，也莫不深受其害。”
他低头问下跪的军机处几个人，“你们以为，该当如何解决？”
“奴才想，百姓为利益往来，尽数靠堵，未必是上佳之策，与其花大把的力气在各处严防死守走私贩子，倒不如渐次开启边禁，于接壤之地，寻一二处交通往来皆称便捷之地，设立交易地方，容许两国商人，正常贸易，则走私弊情，当迎刃而解矣。”
“阎敬铭，你是管着户部差事的，你怎么说？”
“臣赞同文大人所言。走私往来，既冒着杀头之险，又要受寒夜冰冷之苦，只为躲避官军的剿捕，若是能够有一正当贸易之地，即便多走几步路，多上几文银子的税钱，细细思来，总还是划算的。”
“也好。”皇帝很快的有了决断，“依议吧。文祥，你下去之后，即刻行文俄国公使，告诉他们，天朝有意展开东北、西北两地与俄罗斯接壤之地的边境贸易，让他们将讯息转回本土，派人到京，共同商议。”
“喳。”
“这件事啊，天朝先要拿出一份成议来。”他说，“这几天里，着户部和总署汇总计算一下，把税银款项及具体细则拟定出来，具折陈奏，朕先看一看，批一批再说。”
文祥知道，皇帝年纪虽轻，更不曾到过外邦之国，但对于这种国与国之间的交往、纷争，多有特殊而奇特的见解，虽然不知道他是从哪里得来的，但多年以下，虑经验证，从来都是言出有物的。当下碰头答应一声，“是，奴才都记下了。”
军机处的几个人出去，养心殿中只留下万青藜三个人，“都起来吧，起来说话。”
让几个人站起来，他近距离的望着几个人为塞外朔风吹得皴裂的脸庞，心中升起一股暖流，志颜、绵华究竟是年轻，还不必提，程庭桂过了年就五十五岁了，为朝廷公事，受尽雨雪冰霜之苦，往来万里奔波！想到这里，他的声音略有些颤抖，“你们……都辛苦了。”
“皇上虽身在京中，但圣心常常记挂万里之外天朝赤子，与皇上相比，臣等略略有一点辛劳，又算得什么？”
皇帝勉强笑一下，自失的摇摇头，“你我君臣，相忍为国吧。对了，万青藜，你说西北民情沸腾，于俄国积怨甚深，可是的？有多严重？”
“臣天胆也不敢欺瞒圣主。***一地，各族混居，但不论藏蒙回汉，提及俄国，都是询谋佥同，一脸愤恨。特别是于那些往来如风的走私贩子，更加如此。”万青藜说，“咸丰九年，为走私贩子以火枪打伤人命一事，百姓呈讼无门，群情沸腾之下，将塔尔巴哈台一地的俄罗斯商人聚居并买卖圈子，尽数焚毁，并打伤多人，就可见一斑。”
“是啊，民情激愤，一致如斯。不拿出一个妥善的管理办法来，可不行啊。”咸丰九年六月间在***塔尔巴哈台一地，为无辜百姓受俄罗斯人戕害一事，引发了激烈的冲突，愤怒的百姓烧毁了俄罗斯人的丝茶、皮毛生意摊位，一场大火数日方熄，两国为此闹得很不愉快，俄国提出非常严正的声明，奏折报到京中，皇帝出乎意料的置之不理，竟似乎是有意要将此事闹大一般，最后还是由法国人出面调停，才得以解决。
“是。”程庭桂也说，“以臣所见，俄罗斯国往来商贾，多数总是好的，但其中偶有不法之徒，行径卑劣，给百姓看在眼里，不分彼此，很容易迁怒良善。久而久之，两国邦交，怕也容易受此影响。”
“志颜。”皇帝忽然用手一指，“你是同文馆第一期的生员，西语精通，以你所见，是如何的？”
志颜还是第一次有机会面圣，激动得不得了，听皇帝点名问道，吓了一跳，“学生……”一出口就说错了话，年轻人黝黑的面皮涨得紫红，忙不迭的跪了下去，“奴才糊涂。”
“起来说话，不必惊慌。”
“是。”志颜二次起身，这才说道，“以奴才所见，不论俄人良善与否，多是抱着少赚不如多赚的念头。故而走私者自是为贪图银钱之利；而那些正常的商人，也经常有趁着运送货物之机，夹带私藏，以求更多贪图的。”
“你这样的话倒真的是令朕有耳目一新之感了，可有说乎？”
“回皇上话，有的。”志颜说，“奴才略通西语，和俄国商人交谈之时，听他们说，走私之人不但为我天朝百姓愤恨，就是彼邦百姓，也深为不齿。但走私者众，内中充盈的，又多是哥萨克游牧悍野之辈。彼者以民族相同，而彼此更易生敌忾之心。进退之间，讲究步调偕同。一人有难，往来之人悉数伸相拯之手。而我天朝……”
皇帝大约猜出来他想说什么了，见他面带迟疑，鼓励的点点头，“你说下去。见到什么，想到什么就说什么。”
“是。”志颜接着说道，“而我天朝，为彼此民情不同，在此一节上，稍有不如。多年以下，未能收守望相助之力。为彼邦个个击破，则弊情也就愈演愈烈了。”他又说，“而时至今日，俄国走私贩子心中多有不耻天朝良善之心，往来之际，也就越发的目中无人了。”
皇帝深深地叹了口气，“你能够说出这样一番话来，可见你真正是在用心观察啦！”
“奴才不敢。”
“这没有什么敢不敢的。”皇帝心中苦笑，咸丰九年的秋季，***爆发了相当严重的商民冲突，奏报到京，他有意不理，本来是打算着，借这样一个机会，在西北之地，和俄罗斯人硬碰硬的对上一阵，但一则是俄罗斯那边色厉内荏，二来也是考虑到距离太远，用兵多有不达，只好顺水推舟，接受了法国人的调停。今天听志颜一说，皇帝也觉得自己当初的决断是如何的冒险！凭***一地的兵力，能不能抵抗得住来自俄罗斯铁骑的冲击？这都还是未知数呢！
他暗中摇摇头，不再多做纠缠，“你们远路回京，都很辛苦了。今儿个下去，先休息几天，过几天，等休息好了，再递牌子进来。”
听闻中俄两国界址重新划分，第一个到总署衙门呈递公文，并表示祝贺之意的，就是英国人。说来并不奇怪，俄国一直想经由帕米尔南窥印度，与英国发生了利害冲突。如果帕米尔仍属中国，形成缓冲，俄国就不可能有此南侵的便利了。
这种大国博弈，最是错综复杂，荣禄等人一面敷衍来人，一面以尚未有朝廷成议，势则新定界址，暂时不能对外宣布为由，把对方打发了回去，“老师，英国人倒真的是急性子呢！这么急急忙忙就派人过来了？”
容闳笑了一下，“这本不奇怪，自咸丰八年之后，两国办理差事，英国人就从来不曾断了问讯，说起来，也是难为他们了。”
荣禄轻笑着，埋头整理案上的文牍，文祥带来皇上的口谕，让总署衙门和户部汇总，把中俄两国日后即将进行的商贸交易的种种细则先行确定下来——总署衙门上至领班大臣，下到章京、书吏，都已经逐渐接受并且习惯了中西混杂式的办事风格。
首先说，动作更快，效率更高。无事之日便罢，当有事的时候，更能发挥整体协同的办事之风，各人分别负责一部分差事，久而久之，于自己要掌握的分内事熟练无比，自然的，速度也就更快。
荣禄除了日常文牍、各国使领场馆往来投递公文的接待、翻译之外，另外分管的差事，便是天朝自《尼布楚条约》以下，各国与大清签署的合约文本的保存、整理工作。而这一部分工作，也正是此次办差所必须的。
而这样的差事做得久了，给荣禄知道，表面上看起来，两国交往，互订条约，似乎是一件无比郑重之事，但究其实际，和这北京城中随处可见的买卖店铺，招揽顾客登门，双方为一件物品，打价还价，没有丝毫的差别！这说起来有点亵渎，而实际上，就是那么回事。
按照中国分别与英法两国签订的《新开三地通商口子条约》中规定的，各国商贸往来征税办法及进口货物税则的内容稍加添改了几个字，呈递到总署堂官处，就算大功告成了。
第47节 西北民事
寿安公主转回自己在羊圈胡同的府中，命人把丈夫叫到跟前，然后将皇帝和她说的话，给丈夫复述了一遍，“你说，皇上说这样的话，是什么意思？”
“这我可不知道啦。”德穆楚克札布说，“为各家豪门巨族，悍仆惹事，皇上多年见屡有上谕，想来也不出如此吧？”
“从你这里，就休想问出一句有用的话来！”公主恨恨的瞪了丈夫一眼，“你不是近来和那个叫左宗棠的交好吗？明儿个到衙门去，问问他，看看皇上是不是有什么旁的意思。”
“哎，是。”德穆楚克札布脆生生的答应了一声。
第二天一早，夫妻起身，德穆楚克札布传轿直奔宗人府衙门，径直来寻左宗棠，左宗棠正待传轿出衙。近来数日，尤其是自崇伊之事得以解决之后，他越发的来了精神，一改前月在堂上安坐如仪的风范，变得雷厉风行，成天奔忙于西山、潭柘寺等旗人勾留一带，为旗人徙居一事奔走不停。
德穆楚克札布知道，这一会儿若是容他离开，这一天也休想见得到了。抢上一步，拦在前面，“季高兄，季高兄慢行！”
“怎么了？”左宗棠从轿子中钻出来，见到是他，微笑行礼，“见过大人。”
“不敢，不敢。”德穆楚克札布扶住左宗棠，笑着说道，“季高兄，哪里去？”
“到西山走一走。昨天有一户从关外回转来的旗下人家，当众献身说法，为京中同族讲解关外风情，这不，王爷派我过去，维持一下呢。”
“此事何劳季高兄大才？派两个下人过去不就行了吗？”德穆楚克札布说道，“等一会儿我去见王爷，请他免了老兄这份差事。来，”他拉着左宗棠的手，“我有一件事，想请季高兄为我谋划一二。”
左宗棠心中很是瞧不起满蒙氏族，但做此官，行此礼，自己在京中的第一份差事就是和旗下人家打交道，礼数上丝毫不可缺失。加以德穆楚克札布其人虽薄学无才，但并非坏人，于和自己交往中，也多有崇敬之意，故而多日下来，两个人的关系处得相当不坏，“大人说笑了，左某何德何能，可为大人借箸筹谋？”
这番话德穆楚克札布听不懂，大约的意思明白，是在做自谦之语，“老兄就不必客气了。”他说，“昨天皇上到七贝勒府上去了，老兄知道吗？”
“知道。”
“内子也被皇上宣召到御前，听她回来之后和我说，皇上对她说……”德穆楚克札布把妻子说的话转述一遍，紧接着问道，“老兄以为，这是为了什么缘故？”
左宗棠眨眨肿眼泡，思考了片刻便尽知其详，羊圈胡同要改为各国使领馆区，引发民情沸腾，在京中不是什么秘密，可笑公主夫妇，丝毫不知自己所行，已经渐次惹得皇帝不满，这一次还算是好的，看在兄妹情深的面子上训诫一二，若是不知改悔的话，额驸当如何？公主又当如何？
看着德穆楚克札布脸色求恳的笑容，左宗棠心中一软，“此事啊，左不外乎公主及额驸大人得罪了皇上，大人不必害怕，如今尚有可以回天之路可走。只要公主和额驸能够顺应天意，不再为各国使馆迁移一事违逆圣意，自然天心可回了。”
德穆楚克札布长长的‘哦’了一声，“原来是为这件事啊？我明白了。”他向左宗棠一拱手，“多谢老兄指教，日后定有回报。”
左宗棠一笑，和他拱手作别，再一次命人备轿，往西城而去。
**************************************
咸丰七年，中英战后，俄国派遣使者来华，提出三项要求，第一是在京中仿效英法等国前例，设立领事场馆，并彼此建立大使级外交关系；第二是要求在旧有五口，新开三口通商口岸之外，新增天山南北路，开通两国边境贸易，以杜绝走私日益严重，给两国造成的经济伤害；第三是请求中方派员，与俄方一道，共同就***伊犁之西，科布多之南的帕米尔一带，中俄的疆界纷争不断之事，做一次彻底的探访和划定，以分清彼此疆圉。
奕䜣奏报到御前，皇帝准了第一和第三条，第二条因为清流反对之声大作，不得已暂时搁置。在后来两国签订的《北京条约》中，有一款如下，“中国与俄国将从前未经定明边界，由两国派出信任大员秉公查勘，务将边界清理补入此次合约之内。边界既定之后，登入地册，绘入地图，立定凭据，俾两国永无此疆彼界之争。”
而奉旨和俄方一道远赴西北、东北勘探地界的差事，落到了山西办差，几乎引发兵变的兵部侍郎万青藜头上，随行的有许庚身、绵华、志颜二员总署章京，还有咸丰二年，为山东大案而落马，给皇帝打发到乌鲁木齐君前效力的景廉的身上。后来又增加了一个人，就是戊午科场大案中，同样给发配到乌鲁木齐的工部尚书程庭桂。俄方派出的代表是外交副相，名叫亚历山大?希德洛夫。
经过三年有余的探查，接旨重新划定，而这一次的双方界址争端，仍旧是以雍正六年沙宾达巴哈之界牌末处起，往西直至斋桑淖尔湖，自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔，南至浩罕边界为界，并勒碑刻石，以记其事。万青藜几个人功德圆满，在乌鲁木齐上折子奏陈此事，并附上两国勘定界址之后，重新划分的皇朝疆舆图到京，皇帝见到，心中大喜，特别降旨，此次堪舆界址，以万青藜为首任大臣，劳苦功高，封二等抚远子，并加兵部尚书衔；景廉、程庭桂照原级起复，进京陛见。连总署衙门派出去的绵?、志颜二人，也多有嘉奖，不必多提。
这于大清自然是好事，但万青藜几个回京之后，带回来一个很坏的消息：“……臣一路所见，***土地广袤，朝廷有鞭长之困，百姓受往来不法劫掠之苦。尤其是臣在***吐鲁番、伊犁等地所见，尽是沙俄骑士，纵马而过，如入无人之境。臣听当地百姓言说，彼邦多有悍野未驯之辈，行事唯武力是尚，往来贸易，稍有不顺遂人意之处，动辄以火枪恫吓。百姓畏惧其剽悍，只好减价出售。长久以下，民情怨恨，积蓄甚深，臣只恐，有不测之变啊！”
“这是个问题。”皇帝说道，“其实，不但是***，黑龙江一带，也是同样。这两年中，朕多次接到黑龙江将军常清的奏报，说松花江、额尔古纳河流域，简直成了中俄两国走私贩子的渊薮，往来如风，官兵莫能制止。不但朝廷正用受到影响，就是两国百姓，也莫不深受其害。”
他低头问下跪的军机处几个人，“你们以为，该当如何解决？”
“奴才想，百姓为利益往来，尽数靠堵，未必是上佳之策，与其花大把的力气在各处严防死守走私贩子，倒不如渐次开启边禁，于接壤之地，寻一二处交通往来皆称便捷之地，设立交易地方，容许两国商人，正常贸易，则走私弊情，当迎刃而解矣。”
“阎敬铭，你是管着户部差事的，你怎么说？”
“臣赞同文大人所言。走私往来，既冒着杀头之险，又要受寒夜冰冷之苦，只为躲避官军的剿捕，若是能够有一正当贸易之地，即便多走几步路，多上几文银子的税钱，细细思来，总还是划算的。”
“也好。”皇帝很快的有了决断，“依议吧。文祥，你下去之后，即刻行文俄国公使，告诉他们，天朝有意展开东北、西北两地与俄罗斯接壤之地的边境贸易，让他们将讯息转回本土，派人到京，共同商议。”
“喳。”
“这件事啊，天朝先要拿出一份成议来。”他说，“这几天里，着户部和总署汇总计算一下，把税银款项及具体细则拟定出来，具折陈奏，朕先看一看，批一批再说。”
文祥知道，皇帝年纪虽轻，更不曾到过外邦之国，但对于这种国与国之间的交往、纷争，多有特殊而奇特的见解，虽然不知道他是从哪里得来的，但多年以下，虑经验证，从来都是言出有物的。当下碰头答应一声，“是，奴才都记下了。”
军机处的几个人出去，养心殿中只留下万青藜三个人，“都起来吧，起来说话。”
让几个人站起来，他近距离的望着几个人为塞外朔风吹得皴裂的脸庞，心中升起一股暖流，志颜、绵华究竟是年轻，还不必提，程庭桂过了年就五十五岁了，为朝廷公事，受尽雨雪冰霜之苦，往来万里奔波！想到这里，他的声音略有些颤抖，“你们……都辛苦了。”
“皇上虽身在京中，但圣心常常记挂万里之外天朝赤子，与皇上相比，臣等略略有一点辛劳，又算得什么？”
皇帝勉强笑一下，自失的摇摇头，“你我君臣，相忍为国吧。对了，万青藜，你说西北民情沸腾，于俄国积怨甚深，可是的？有多严重？”
“臣天胆也不敢欺瞒圣主。***一地，各族混居，但不论藏蒙回汉，提及俄国，都是询谋佥同，一脸愤恨。特别是于那些往来如风的走私贩子，更加如此。”万青藜说，“咸丰九年，为走私贩子以火枪打伤人命一事，百姓呈讼无门，群情沸腾之下，将塔尔巴哈台一地的俄罗斯商人聚居并买卖圈子，尽数焚毁，并打伤多人，就可见一斑。”
“是啊，民情激愤，一致如斯。不拿出一个妥善的管理办法来，可不行啊。”咸丰九年六月间在***塔尔巴哈台一地，为无辜百姓受俄罗斯人戕害一事，引发了激烈的冲突，愤怒的百姓烧毁了俄罗斯人的丝茶、皮毛生意摊位，一场大火数日方熄，两国为此闹得很不愉快，俄国提出非常严正的声明，奏折报到京中，皇帝出乎意料的置之不理，竟似乎是有意要将此事闹大一般，最后还是由法国人出面调停，才得以解决。
“是。”程庭桂也说，“以臣所见，俄罗斯国往来商贾，多数总是好的，但其中偶有不法之徒，行径卑劣，给百姓看在眼里，不分彼此，很容易迁怒良善。久而久之，两国邦交，怕也容易受此影响。”
“志颜。”皇帝忽然用手一指，“你是同文馆第一期的生员，西语精通，以你所见，是如何的？”
志颜还是第一次有机会面圣，激动得不得了，听皇帝点名问道，吓了一跳，“学生……”一出口就说错了话，年轻人黝黑的面皮涨得紫红，忙不迭的跪了下去，“奴才糊涂。”
“起来说话，不必惊慌。”
“是。”志颜二次起身，这才说道，“以奴才所见，不论俄人良善与否，多是抱着少赚不如多赚的念头。故而走私者自是为贪图银钱之利；而那些正常的商人，也经常有趁着运送货物之机，夹带私藏，以求更多贪图的。”
“你这样的话倒真的是令朕有耳目一新之感了，可有说乎？”
“回皇上话，有的。”志颜说，“奴才略通西语，和俄国商人交谈之时，听他们说，走私之人不但为我天朝百姓愤恨，就是彼邦百姓，也深为不齿。但走私者众，内中充盈的，又多是哥萨克游牧悍野之辈。彼者以民族相同，而彼此更易生敌忾之心。进退之间，讲究步调偕同。一人有难，往来之人悉数伸相拯之手。而我天朝……”
皇帝大约猜出来他想说什么了，见他面带迟疑，鼓励的点点头，“你说下去。见到什么，想到什么就说什么。”
“是。”志颜接着说道，“而我天朝，为彼此民情不同，在此一节上，稍有不如。多年以下，未能收守望相助之力。为彼邦个个击破，则弊情也就愈演愈烈了。”他又说，“而时至今日，俄国走私贩子心中多有不耻天朝良善之心，往来之际，也就越发的目中无人了。”
皇帝深深地叹了口气，“你能够说出这样一番话来，可见你真正是在用心观察啦！”
“奴才不敢。”
“这没有什么敢不敢的。”皇帝心中苦笑，咸丰九年的秋季，***爆发了相当严重的商民冲突，奏报到京，他有意不理，本来是打算着，借这样一个机会，在西北之地，和俄罗斯人硬碰硬的对上一阵，但一则是俄罗斯那边色厉内荏，二来也是考虑到距离太远，用兵多有不达，只好顺水推舟，接受了法国人的调停。今天听志颜一说，皇帝也觉得自己当初的决断是如何的冒险！凭***一地的兵力，能不能抵抗得住来自俄罗斯铁骑的冲击？这都还是未知数呢！
他暗中摇摇头，不再多做纠缠，“你们远路回京，都很辛苦了。今儿个下去，先休息几天，过几天，等休息好了，再递牌子进来。”
听闻中俄两国界址重新划分，第一个到总署衙门呈递公文，并表示祝贺之意的，就是英国人。说来并不奇怪，俄国一直想经由帕米尔南窥印度，与英国发生了利害冲突。如果帕米尔仍属中国，形成缓冲，俄国就不可能有此南侵的便利了。
这种大国博弈，最是错综复杂，荣禄等人一面敷衍来人，一面以尚未有朝廷成议，势则新定界址，暂时不能对外宣布为由，把对方打发了回去，“老师，英国人倒真的是急性子呢！这么急急忙忙就派人过来了？”
容闳笑了一下，“这本不奇怪，自咸丰八年之后，两国办理差事，英国人就从来不曾断了问讯，说起来，也是难为他们了。”
荣禄轻笑着，埋头整理案上的文牍，文祥带来皇上的口谕，让总署衙门和户部汇总，把中俄两国日后即将进行的商贸交易的种种细则先行确定下来——总署衙门上至领班大臣，下到章京、书吏，都已经逐渐接受并且习惯了中西混杂式的办事风格。
首先说，动作更快，效率更高。无事之日便罢，当有事的时候，更能发挥整体协同的办事之风，各人分别负责一部分差事，久而久之，于自己要掌握的分内事熟练无比，自然的，速度也就更快。
荣禄除了日常文牍、各国使领场馆往来投递公文的接待、翻译之外，另外分管的差事，便是天朝自《尼布楚条约》以下，各国与大清签署的合约文本的保存、整理工作。而这一部分工作，也正是此次办差所必须的。
而这样的差事做得久了，给荣禄知道，表面上看起来，两国交往，互订条约，似乎是一件无比郑重之事，但究其实际，和这北京城中随处可见的买卖店铺，招揽顾客登门，双方为一件物品，打价还价，没有丝毫的差别！这说起来有点亵渎，而实际上，就是那么回事。
按照中国分别与英法两国签订的《新开三地通商口子条约》中规定的，各国商贸往来征税办法及进口货物税则的内容稍加添改了几个字，呈递到总署堂官处，就算大功告成了。