第四百一十八章 职能变化
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“技术交流？”
罗翔飞看着坐在自己面前的冯啸辰，眉毛微微皱了起来。
冯啸辰从罗丘回到京城，马上便来找罗翔飞汇报工作了，同时还叫上了吴仕灿和薛暮苍两位。在简单介绍了有关自卸车销售的事情之后，他提出了一个重要的问题，那就是如何促进装备企业之间的技术交流。
“重装办成立近四年时间了，国家交给我们的11项重大装备引进任务，我们都在积极推进，有一些已经取得了很大的进展。除此之外，其他部门也从国外引进了大量的先进技术。但是，咱们忽略了一个非常重要的问题，那就是我们引进技术的目的是什么。”冯啸辰说道。
“引进技术是为了赶超世界先进潮流，全面提高咱们国家的工业技术水平。”吴仕灿下意识地回答道。类似于这样的话，在重装办的各种报告里是经常出现的，属于很常规的套路。
冯啸辰道：“没错，大家想过没有，这句话里最核心的词汇是什么？”
“最核心的词汇？”大家都有些懵。一句话说得太习惯了，有时候就会忽略掉它的真实内涵。
“赶超？潮流？世界？”吴仕灿回味着自己刚才的措辞，不知道冯啸辰的所指。
“是全面。”罗翔飞不愧是领导，很快就反应过来了，“是全面提高里的全面二字。小冯，你的意思是不是说，我们引进技术，不是为了在单一一个点上形成突破，而是为了形成全面的突破。”
“正是如此。”冯啸辰道，“国家交付给我们的任务，是实现11套重大装备的国产化。但这11套装备并不是咱们国家装备工业的全部，即使咱们实现了这11套装备的国产化，我们距离世界先进潮流还是有很大的距离，因为国外已经开发出了新的装备，咱们如果把目光仅仅盯在装备本身上面，那么就只能永远处于被动的状态。”
“小冯说得对。”吴仕灿接了过来，说道，“这个问题我也曾经思考过。我认为，国家提出11套技术装备的国产化任务，只是把这11套装备作为依托平台，其根本目的是通过这11套装备的国产化，提高咱们国家的工业技术水平。这种技术不仅仅是设计和制造一套装备的技术，而是可以扩散到整个工业领域中的通用技术。”
薛暮苍是从工厂里出来的，对于这个问题自然有更深的体会，他说道：“老吴说的通用技术这个概念很重要。比如说焊接技术，有埋弧焊、氩弧焊、二氧化碳保护焊、冷焊、爆炸焊等等，这些技术并不是限定在一种特定产品上的，造化工设备可以用，造船也可以用，造飞机也可以用。咱们现在各自为战，搞化肥设备的引进一套技术，就专门用于化肥设备。等到要搞煤化工，又重新引进一遍，其实技术还是这些技术，根本没必要花这个冤枉钱。”
冯啸辰道：“花冤枉钱也就罢了，关键是那些没有机会引进技术的企业，不能享受到国家引进技术带来的红利，这才是最大的浪费。这次在罗冶，咨询公司的那位包总给了我一个很大的启示，他说罗冶引进的轴承滚珠表面淬火工艺，是金南那些小轴承企业梦寐以求的。如果能够把这些技术转让给他们，他们的产品质量就能够得到极大的提升，从而全面提高我国工业产品的竞争力。”
“这个想法很好，咱们搞技术引进已经有七八年时间了，引进的先进技术非常多，也到了把这些技术扩散到整个工业领域的时候了。”罗翔飞点点头说道。
吴仕灿叹道：“这件事其实早就该做，而且也应当是我们规划处来提的，结果……唉，总之，是我失职。”
罗翔飞笑道：“老吴，你这就是过于自责了，我是重装办的负责人，是我忽略了这个问题，应当我来做检讨才对。”
薛暮苍道：“你们二位也太过于严格要求自己了。要我说，国家把任务交给我们的时候，提出的就是实现11套重大装备的国产化。至于技术扩散的事情，是咱们提出的锦上添花的想法。我们能够认识到这一点，说明我们有积极主动的工作精神。之前没有认识到这一点，也只是因为时机还没有成熟，很多技术我们还没有掌握，又哪里谈得上扩散呢？”
罗翔飞乐了，调侃道：“哈哈，老薛，你这算不算表扬与自我表扬啊？”
薛暮苍道：“我只是实话实说嘛。不过，小冯这个提醒倒是非常及时，我觉得，咱们的确是要全面梳理一下各企业引进的技术，看看这些技术能够推广到哪些领域去，如何能够让它们发挥最大的效益。”
“这可是一个大工程。”吴仕灿道，“我是搞化工出身的，化工设备方面的技术，我勉强能够说出一二来。但这些技术怎么移植到其他行业里去，我就两眼一抹黑了。要弄清楚这些问题，需要一个专门的机构来做才行呢。”
听到“机构”二字，罗翔飞忍不住打了个激灵，他连连摆手道：“这不可能，咱们可不能再建立什么机构了。”
说到这里，他看了冯啸辰一眼，叹道：“我算是怕了小冯了，这家伙想法太多，老薛现在负责的高级技工学校，还有老吴你那个国家工业实验室，都是小冯给捣估出来的。现在这家伙又要生出新的事情，回头让别人怎么说咱们重装办呢？”
吴仕灿道：“罗主任，我倒觉得小冯捣估出来的这些事情都是好事啊。老薛那边，到目前已经培养了好几千高级技工，现在都成了各家企业里的骨干，对于提升企业的能力发挥了重要的作用。至于我这边的国家工业实验室，也是成果斐然。我们开展的关于第四代核电、核聚变、量子通讯、新能源、新材料等方面的预研，前景都非常好，我都有些迫不及待地想看到这些技术的实现了。”
国家工业实验室是几年前由冯啸辰建议成立的一个机构，这个机构集中了一批思想非常前卫的人才，着眼于对一些在目前还不具备条件的未来技术进行预研。冯啸辰还给这些人才取了一个很科幻的名字，叫作“面壁者”。这些人做出来的成果，在当下可能会被当成是不切实际的胡思乱想，但如吴仕灿这样的技术权威则非常清楚，这些技术仅仅是时机尚未成熟而已，一旦有了实践的可能性，这些技术将会让世界侧目。
由于高级技工学校和国家工业实验室都是由重装办提议建立的，又都与国家的先进装备研制计划相关，因此都挂在重装办的名下，分别由薛暮苍和吴仕灿二人掌管。重装办也因此而膨胀了许多，罗翔飞对此是喜忧参半，喜的方面自然是因为能够给国家多做一些贡献，这是他这一代人所追求的目标，忧的地方就是重装办插手的事情太多了，难免会招来一些闲言碎语。
“不能再成立新的机构了。”罗翔飞对众人说道，他看了看大家，然后压低声音道：“老吴、老薛，你们二位都是老同志，小冯虽然年轻，但也是有工作经验的，有件事我不想瞒你们，那就是重装办的职能可能会发生一些变化，大家要有心理准备。”
“职能变化，什么意思？”薛暮苍瞪大了眼睛问道。罗翔飞这副严肃的表情，说明这件事并不简单，不是仅仅职能变化的问题。
罗翔飞道：“其实这也是大势所趋。国家提出搞商品经济，各部委都在放权，一些职能部委将被撤销，原有的职能划归新成立的工业总公司负责。重装办作为一个主管重大装备研制的机构，以后的职能将更多地集中于政策指导，具体的管理职能会被弱化。”
“也就是说，我们会成为一个空架子？”薛暮苍问道。
罗翔飞道：“也不能说是空架子，只是直接管理企业的职能会被削减，这也是符合国家政策精神的。”
一席话，让大家刚才被激发起来的情绪一下子就消沉下去了。吴仕灿沉默了片刻，说道：“如果是这样，那咱们未来的工作就更难做了。从前咱们也是强调自己是协调机构，但好歹还有一定的管理权限，最不济还能通过经委插手企业的管理。如果现在提出弱化管理职能，咱们说话就更没人听了。现在各家企业都在强调经济利益，大局感越来越弱。如果咱们再不能发挥作用，装备建设就成了一句空话了。”
薛暮苍也附和道：“是啊，装备工业真不是靠每家企业单打独斗就能够搞起来的，需要集中全国的力量。咱们作为装备建设的主管部门，如果没有了管理权力，那这个行业的发展就堪忧了。”
罗翔飞道：“我何尝不知道这一点。可搞商品经济是国家的大政方针，这个方向是不可能改变的。在商品经济条件下，咱们不能再用计划经济的传统思维来做事。重装办何去何从，现在上面的领导也有不同的考虑，这就不是咱们能够左右的了。我说这一点，是想告诉大家，我们应当有新的思路，要未雨绸缪。”
“技术交流？”
罗翔飞看着坐在自己面前的冯啸辰，眉毛微微皱了起来。
冯啸辰从罗丘回到京城，马上便来找罗翔飞汇报工作了，同时还叫上了吴仕灿和薛暮苍两位。在简单介绍了有关自卸车销售的事情之后，他提出了一个重要的问题，那就是如何促进装备企业之间的技术交流。
“重装办成立近四年时间了，国家交给我们的11项重大装备引进任务，我们都在积极推进，有一些已经取得了很大的进展。除此之外，其他部门也从国外引进了大量的先进技术。但是，咱们忽略了一个非常重要的问题，那就是我们引进技术的目的是什么。”冯啸辰说道。
“引进技术是为了赶超世界先进潮流，全面提高咱们国家的工业技术水平。”吴仕灿下意识地回答道。类似于这样的话，在重装办的各种报告里是经常出现的，属于很常规的套路。
冯啸辰道：“没错，大家想过没有，这句话里最核心的词汇是什么？”
“最核心的词汇？”大家都有些懵。一句话说得太习惯了，有时候就会忽略掉它的真实内涵。
“赶超？潮流？世界？”吴仕灿回味着自己刚才的措辞，不知道冯啸辰的所指。
“是全面。”罗翔飞不愧是领导，很快就反应过来了，“是全面提高里的全面二字。小冯，你的意思是不是说，我们引进技术，不是为了在单一一个点上形成突破，而是为了形成全面的突破。”
“正是如此。”冯啸辰道，“国家交付给我们的任务，是实现11套重大装备的国产化。但这11套装备并不是咱们国家装备工业的全部，即使咱们实现了这11套装备的国产化，我们距离世界先进潮流还是有很大的距离，因为国外已经开发出了新的装备，咱们如果把目光仅仅盯在装备本身上面，那么就只能永远处于被动的状态。”
“小冯说得对。”吴仕灿接了过来，说道，“这个问题我也曾经思考过。我认为，国家提出11套技术装备的国产化任务，只是把这11套装备作为依托平台，其根本目的是通过这11套装备的国产化，提高咱们国家的工业技术水平。这种技术不仅仅是设计和制造一套装备的技术，而是可以扩散到整个工业领域中的通用技术。”
薛暮苍是从工厂里出来的，对于这个问题自然有更深的体会，他说道：“老吴说的通用技术这个概念很重要。比如说焊接技术，有埋弧焊、氩弧焊、二氧化碳保护焊、冷焊、爆炸焊等等，这些技术并不是限定在一种特定产品上的，造化工设备可以用，造船也可以用，造飞机也可以用。咱们现在各自为战，搞化肥设备的引进一套技术，就专门用于化肥设备。等到要搞煤化工，又重新引进一遍，其实技术还是这些技术，根本没必要花这个冤枉钱。”
冯啸辰道：“花冤枉钱也就罢了，关键是那些没有机会引进技术的企业，不能享受到国家引进技术带来的红利，这才是最大的浪费。这次在罗冶，咨询公司的那位包总给了我一个很大的启示，他说罗冶引进的轴承滚珠表面淬火工艺，是金南那些小轴承企业梦寐以求的。如果能够把这些技术转让给他们，他们的产品质量就能够得到极大的提升，从而全面提高我国工业产品的竞争力。”
“这个想法很好，咱们搞技术引进已经有七八年时间了，引进的先进技术非常多，也到了把这些技术扩散到整个工业领域的时候了。”罗翔飞点点头说道。
吴仕灿叹道：“这件事其实早就该做，而且也应当是我们规划处来提的，结果……唉，总之，是我失职。”
罗翔飞笑道：“老吴，你这就是过于自责了，我是重装办的负责人，是我忽略了这个问题，应当我来做检讨才对。”
薛暮苍道：“你们二位也太过于严格要求自己了。要我说，国家把任务交给我们的时候，提出的就是实现11套重大装备的国产化。至于技术扩散的事情，是咱们提出的锦上添花的想法。我们能够认识到这一点，说明我们有积极主动的工作精神。之前没有认识到这一点，也只是因为时机还没有成熟，很多技术我们还没有掌握，又哪里谈得上扩散呢？”
罗翔飞乐了，调侃道：“哈哈，老薛，你这算不算表扬与自我表扬啊？”
薛暮苍道：“我只是实话实说嘛。不过，小冯这个提醒倒是非常及时，我觉得，咱们的确是要全面梳理一下各企业引进的技术，看看这些技术能够推广到哪些领域去，如何能够让它们发挥最大的效益。”
“这可是一个大工程。”吴仕灿道，“我是搞化工出身的，化工设备方面的技术，我勉强能够说出一二来。但这些技术怎么移植到其他行业里去，我就两眼一抹黑了。要弄清楚这些问题，需要一个专门的机构来做才行呢。”
听到“机构”二字，罗翔飞忍不住打了个激灵，他连连摆手道：“这不可能，咱们可不能再建立什么机构了。”
说到这里，他看了冯啸辰一眼，叹道：“我算是怕了小冯了，这家伙想法太多，老薛现在负责的高级技工学校，还有老吴你那个国家工业实验室，都是小冯给捣估出来的。现在这家伙又要生出新的事情，回头让别人怎么说咱们重装办呢？”
吴仕灿道：“罗主任，我倒觉得小冯捣估出来的这些事情都是好事啊。老薛那边，到目前已经培养了好几千高级技工，现在都成了各家企业里的骨干，对于提升企业的能力发挥了重要的作用。至于我这边的国家工业实验室，也是成果斐然。我们开展的关于第四代核电、核聚变、量子通讯、新能源、新材料等方面的预研，前景都非常好，我都有些迫不及待地想看到这些技术的实现了。”
国家工业实验室是几年前由冯啸辰建议成立的一个机构，这个机构集中了一批思想非常前卫的人才，着眼于对一些在目前还不具备条件的未来技术进行预研。冯啸辰还给这些人才取了一个很科幻的名字，叫作“面壁者”。这些人做出来的成果，在当下可能会被当成是不切实际的胡思乱想，但如吴仕灿这样的技术权威则非常清楚，这些技术仅仅是时机尚未成熟而已，一旦有了实践的可能性，这些技术将会让世界侧目。
由于高级技工学校和国家工业实验室都是由重装办提议建立的，又都与国家的先进装备研制计划相关，因此都挂在重装办的名下，分别由薛暮苍和吴仕灿二人掌管。重装办也因此而膨胀了许多，罗翔飞对此是喜忧参半，喜的方面自然是因为能够给国家多做一些贡献，这是他这一代人所追求的目标，忧的地方就是重装办插手的事情太多了，难免会招来一些闲言碎语。
“不能再成立新的机构了。”罗翔飞对众人说道，他看了看大家，然后压低声音道：“老吴、老薛，你们二位都是老同志，小冯虽然年轻，但也是有工作经验的，有件事我不想瞒你们，那就是重装办的职能可能会发生一些变化，大家要有心理准备。”
“职能变化，什么意思？”薛暮苍瞪大了眼睛问道。罗翔飞这副严肃的表情，说明这件事并不简单，不是仅仅职能变化的问题。
罗翔飞道：“其实这也是大势所趋。国家提出搞商品经济，各部委都在放权，一些职能部委将被撤销，原有的职能划归新成立的工业总公司负责。重装办作为一个主管重大装备研制的机构，以后的职能将更多地集中于政策指导，具体的管理职能会被弱化。”
“也就是说，我们会成为一个空架子？”薛暮苍问道。
罗翔飞道：“也不能说是空架子，只是直接管理企业的职能会被削减，这也是符合国家政策精神的。”
一席话，让大家刚才被激发起来的情绪一下子就消沉下去了。吴仕灿沉默了片刻，说道：“如果是这样，那咱们未来的工作就更难做了。从前咱们也是强调自己是协调机构，但好歹还有一定的管理权限，最不济还能通过经委插手企业的管理。如果现在提出弱化管理职能，咱们说话就更没人听了。现在各家企业都在强调经济利益，大局感越来越弱。如果咱们再不能发挥作用，装备建设就成了一句空话了。”
薛暮苍也附和道：“是啊，装备工业真不是靠每家企业单打独斗就能够搞起来的，需要集中全国的力量。咱们作为装备建设的主管部门，如果没有了管理权力，那这个行业的发展就堪忧了。”
罗翔飞道：“我何尝不知道这一点。可搞商品经济是国家的大政方针，这个方向是不可能改变的。在商品经济条件下，咱们不能再用计划经济的传统思维来做事。重装办何去何从，现在上面的领导也有不同的考虑，这就不是咱们能够左右的了。我说这一点，是想告诉大家，我们应当有新的思路，要未雨绸缪。”