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第三百三十节 发行债券

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    1863年5月1日,经过一年的建设,一座三层楼高,占地十亩的西式建筑开张营业,香港有头有脸的华洋商人,各大洋行、银行代表悉数出席,因为这座建筑是定名为广東商品政权交易所的一所服务性机构。

    赫德代表海关亲自参与剪彩,这家交易所是他力主建立的,为此跟朱敬伦进行过不下五次争论。

    赫德坚持认为,九龙这里面向外洋,比新安的赤湾港更适合建设成为一座国际贸易港口,而赤湾港、以及附近的蛇口港,作为广東进出口港口,以及九龙港的子港口存在,应该是最符合发展方向的。

    所以他力主将赤湾的交易所搬到这里来,这样不管是福健南下的商人,还是从西方来的商船,到这里都少绕行上百公里,如果不搬的话,赤湾很难跟香港进行竞争。

    不过这所交易所可不仅仅是照搬赤湾交易所,而是增加了很多新的内容。

    赤湾交易所经过几年的发展,商人们在交易所中玩出不少新花样,比如债券。

    赤湾交易所设计之初只是商品交易所,可是不久商人们就提出,他们不可能只在茶叶季做买卖,他们希望交易所可给让他们预售,预售其实就带有期货的性质了,很多在福健缴纳了定金的商行,马上到交易所发售期货,提前回笼资金,规避风险,渐渐就形成了期货的交易形势。

    赫德一直紧盯形势,不断的修改制度,为的是提高服务质量,因此交易所就在商人和赫德共同努力下,变成了一座兼有期货交易的交易所。

    但是赫德还发现,很多商人在场外交易债券,他们自行印刷的债券,最早就有托马斯格雷茶叶种植园的债券,后来汇丰银行也发行债券,汇丰银行已经向广東政府提供了200万两的贷款,可他们不可能用自由资金,于是发行债券,上面印刷着广東政府抵押贷款债券字样,等于是用债券化分担风险。

    为了约束场外交易,将交易正规化,赫德于是提出建设一座专业的交易所。

    但是这座商品证券交易所并不是官方机构,而是一座服务性结构,采取会员制,只有购买了会员席位的商人才能在其中进行交易操作,目前暂定会员席位只有500席,每个席位原始出价只有500两银子,但是看好交易所前景的商人和洋行已经将席位炒到了3000两。

    三层楼中,第一层为商品期货交易所,第二层为有价证券交易所,第三层是办公场所,包括交易所的职员都在第三层进行工作,为交易所提供结算、清算等服务,同时他们的宿舍也设在这一层。

    商人们都很期待这座庞大的交易所开张,因为之前的交易所根本就是在妈祖庙里,一到庙市人来人往,严重影响他们的生意,另外就是很多洋人是住在香港的,他们不得不往返在新安和香港之间,十分麻烦,现在好了,交易所就建在了对岸,往返不需要多少时间,给他们节省了大量的时间成本。

    赫德剪彩后,开始讲话,预期了一下交易所的未来,预祝所有会员能发财,最后表示,出于对交易所支持的目的,广東政府将发行500万两政府债券,由广府银行和汇丰银行共同承销,这笔债券将第一时间在交易所挂牌交易,欢迎大家投资认购。

    好吧,借此机会推出广府银行是一个好时机。

    朱敬伦的纸币已经开始印刷,目前总共有5两、10两、20两和100两的面额,纸币开始印刷了,但是银行还没有开张,所以很多人还不知道这家银行是什么银行,赫德这时候向大家简单介绍了一番。

    说是由广東道台朱敬伦和伍氏家族、潘氏家族、卢氏家族以及叶氏家族,五大家族共同投资创办,目前已经取得了广東政府的法定货币印刷许可,粤海关所有下设海关,全都接受该行纸币,该行纸币在广東境内拥有缴纳税款,购买政府财产的广泛权力。

    这家银行的背景一出来,顿时很多人的吸引力就从交易所转到了银行身上,开始询问这家银行的业务范围,能提供什么服务,还有人为是否接受入股云云。

    赫德回答,该银行总部设在广州西关,目前不接受投资,业务主要包括存贷款业务,发行债券业务等,但是对于特殊客户,可以提供承兑承保服务,当然这特殊客户,必须是在银行拥有巨额存款的贵宾客户。

    宣传银行只是给赫德的一个小任务,借机而已,发行债券才是真实目的。

    因为资金还是很紧张。

    老实说,广東的财政现在已经改善了很多,赫德手下已经完成了广肇罗道、高雷阳道和惠潮嘉道三道的财政改革,将税务以及支出核算,暂时都放在了赫德主持的税务司中,但是其中除了广肇罗道外,其他两道提供不来什么帮助,高雷阳道甚至直接就是倒贴,不但收不够税金,还得补贴当地政府的开销,否则让官员们回到过去那种勒索商贾的情景,就不是朱敬伦想看到的了,惠潮嘉道也仅仅是收支平衡,没什么盈余。

    不过广肇罗道的商税开始征收后,税收节节攀升,关税去年有所提升,从前年的210万两提高到了230万两,商税则是从过去官府收的一塌糊涂的厘金,变成了正式的商业税,仅仅去年半年就在各县收了100万两,今年进入正轨后,赫德预计最少能达到200万两。

    而这些厘金在过去的官府手里,连50万都缴不上来,完全失去了税收的意义,但是商人付出的成本却一点没少,甚至更多。

    至于原因吗,还是陋规,谁都知道,谁都不管,反正钱不够了,还找商人摊派。

    就跟过去的海关一样,管理散漫松弛,受贿纵私成风,走私漏税一直十分严重,政府应入的税收被层层私吞。1852年的时候,江南道监察御史梁绍南曾经上奏称,经粤海关管辖的地域仅白糖冰糖每年就进口不下5、6千万斤,但在当时粤海关的记录上,仅得1500万斤,可见透露的数目是正常应缴的三倍以上,商铺厘税同样如此,在过去的官府手里收不上来三五十万,在赫德手里就能收200万以上。

    但即便税收收入如此丰盈,依然不够花的,光是给各地官府回拨经费,就占去了200万,还不如不纳入这么多地盘时候能用的钱多呢,原因很简单,朱敬伦大幅度提高了各级管理的薪水,让即便是县城的小吏,也能过上一份体面的生活,每个月至少能保证5两银子。

    当然他们的薪水划拨后,由各县的户房发放,这种财政部门,当然已经倍朱敬伦收编,现在从上到下的户房,都已经归赫德税务司直属,等将来制度成熟之后,朱敬伦还是要划分出来的,赫德的权力太大了。

    划拨了各地官吏薪水后,朱敬伦可用资金就只剩下一百多万,这一百多万根本不够,手下数万大军的军饷,就把这些钱耗光了,但他们的军火物资,军粮,训练经费,至少还需要100万,兵工厂日常运作50万,又采购了30艘军舰,最小的炮舰也得5万两,总共50万两,最大的5000吨级巨舰造价高达50万两,加上千吨、3千吨级等舰,合计就有150万两的支出,因此这些税收根本不可能够。

    但如果以这些税收做抵押,广東政府可以发行更大规模的债券,从市场上融资,500万都不是一个大的数字了,唯一需要担心的是,怎么保证政府的公信力,让大家相信政府会还款,主要是让华商相信。

    朱敬伦请来了一百二十个商人到广州,对这些商人说,他该给他们还钱了,前年年底,借这些商人的钱,该还了,而且还晚了几个月,所以朱敬伦十分歉意,发誓以后不会拖延,还要跟他们立约为证。(未完待续。)

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