第四章 “种树运动”？（上）
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这几天，急于跟新市长“汇报工作”的局长、副局长不少，都让市政府秘书长祝建华挡了，理由一律是：有事先跟你们分管领导汇报。
结果，不少人对祝建华有意见，怪他不给面子。
祝建华却是有些无奈，也不好跟人说：这是新市长交待的。
无奈归无奈，祝建华却是有些佩服胡市长，胡市长让自己挡驾，是有道理的，这些急于向新市长汇报工作的，起码百分之九十都属于“醉翁之意不在酒”，汇报工作只是一个借口，主要目的还是向新市长表忠心。
胡晨阳不见这些人，说明他并不急于“拉人”，这才是要害！
祝建华心道：你们这些人，本就是在市长领导之下，还怕没机会表忠心，何必急在一时？
昨晚，胡市长主持召开了上任后的第一次市长办公会。首先是明确分工问题，胡晨阳提出：暂不考虑调整分工，他本人接过吕梁成原来分管的就行了，也就是主持市政府全面工作，另外分管监察和审计工作，再加上接管n多个“领导小组”组长或者副组长头衔。
接下来，是各位分管副市长谈下周的主要工作安排，胡晨阳认真地听着，偶尔插话，也只是要求再解释一下，比如某个口号式的提法：农村“五化”工程，胡市长会追问一下：哪“五化”？得到解释之后，也就是点点头，并不评价。
祝建华和其他副市长一样。其实也在观察胡市长，祝建华感觉：胡市长虽然年轻，但挺沉稳的。
在听完各位副市长的汇报后，胡晨阳道：“刚才。大家都谈了近期要做的工作，这也都是各位职责范围内的事，请大家抓好落实。在这里，我可以明确跟大家讲，只要是你们职责范围内的事，你们可以放心大胆地抓，一般情况下，我不会干预。只有二种情况下，我可能干预，一是情况有了较大的变化。需要增加比较大的投入。这个要经过市长办公会重新研究；还有一种情况。出了问题，有人反映到我这里来了，我认为有必要过问的。”
胡晨阳的话。体现了他一贯的执政风格：放权，但不会容忍失职、渎职行为。
而这些副市长们，却多少有些不习惯，个别人甚至有些困惑，没搞懂胡市长究竟什么意思？
胡晨阳看看手表，道：“以后，一般情况下，市长办公会还是每周一次，特殊情况下，也可能随时召开。还有。有些属于你们职权范围内的事，你们放手去做就好，不必拿到会上说。”
这下，所有人都听懂了，胡市长是真要放权啊。
接着，胡晨阳道：“现在，我说一下我近期的工作安排，第一，走访；第二，下乡，先把各区县走一遍。走访和下乡，主要由建华秘书长安排和陪同。”
祝建华道：“好！”
胡晨阳道：“今天就到这，请风林同志留一下，散会！”
留下来的，是分管林业的副市长楚风林。
楚风林心里压力不小！
刚才，胡市长还说，一般情况下，各位副市长分管的工作他不会干预，只有二种情况下才会过问：一是情况有了变化，二是出了问题。
那就是说，他分管的工作出了问题？
其实，楚风林心里已经有数了：胡市长要过问的，应该是种树的事吧？
胡晨阳道：“到我办公室去谈吧。”
楚风林随着胡晨阳进了办公室，胡晨阳的办公室除了书柜、办公桌，还有好几组沙发，但此时，胡晨阳却是径直走向了办公桌，没有请楚风林在沙发上坐下的意思。
楚风林也只好在胡晨阳办公桌对面的一张工作椅上坐下，这是下级向上级汇报工作的姿态。
胡晨阳道：“风林同志，我在省里时，就听说，琴岛市民对市里搞的种树意见很大，这究竟是怎么回事？”
楚风林心道：“来了，果然是要问种树的事。”
楚风林汇报道：前年，吕市长上任后，要求林业部门抓紧拟定全市“植树增绿大行动”方案，林业局和市政园林部门积极性也很高，毕竟，市长如此重视种树，总是一件美化环境、造福于民的大好事，吕市长对这事抓得也很紧，不久后就在市长办公会上讨论植树方案，让我们大家都比较意外的是，吕市长还没听完方案，就打断了，说听不下去，方案太保守，力度远远不够，这一下，我们大家都明白了，吕市长真是要大搞一场。结果，我们又重新搞了一个方案，加大了力度，当然，财政预算也加大了。
胡晨阳追问：“被吕市长否定的方案，与后来通过实施的方案，有什么不同？”
楚风林道：“我举个例子吧，前面的方案，考虑到成本问题，一般都是种小树，吕市长不同意，说这个种小树，没有几十年时间，如何成林？还有，琴岛是海滨城市，每年都有台风，种小树，会不会被台风刮跑了？所以，吕市长要求种大树，至少，要种那种十年以上树龄的树，这样一来，成本自然增加了很多，最后通过的预算，是40个亿，这个数字，传到老百姓耳朵里，确实有点那个。”
这里，楚风林说得有点婉转，胡晨阳却是听懂了，老百姓听说琴岛市一年拿出40个亿种树，不骂娘才怪。
40亿种树！这让胡晨阳想起了自己在郧城市搞的“开山造地”运动，那同样也是“运动”，可以说，郧城市是勒紧裤带，每年大约安排80个亿用于开山造地，这是为了解决发展空间，不得已而为之。而琴岛光为了个“植树增绿”，就一下掏出40个亿，按琴岛市800万人口计算，人均花费500元。
关键是。这40个亿，跟俞泽民提出的拓展发展空间的要求有多大关联？
还有，这个城市未来几十年的发展规划是否已经完成？如果没有完成，只是单向地实施一个植树计划，那一旦跟未来的发展计划相冲突，毫无疑问，又要砍树了，那时，琴岛的老百姓又会怎么看？
这个吕梁成，真会折腾啊！
想到这里。胡晨阳道：“风林同志。针对市民提出的意见。市政府有没有作出回应呢？”
楚风林道：“有是有，比如，铲除老广场的草坪。我们通过记者作了些解释，说是正常更新旧草坪，那里并不种树。”
胡晨阳追问道：“除此之外，还有什么回应？”
楚风林道：“怎么说呢，我曾经跟吕市长提出过，针对老百姓提出的意见，我们是否查找一下不足的地方，适当做些调整？”
“吕市长怎么说？”
“他不大高兴，他还说，明显是有人在背后搞事。”
“有人搞事？”胡晨阳看了楚风林一眼。
楚风林苦笑道：“我并不这样认为。不过，这确实是吕市长的原话。”
很明显，楚风林有些“说一半、留一半”的意思，胡晨阳再联想到省委的姚副书记、陈部长，都有些欲言又止。
这让胡晨阳越加觉得：自己初来乍到，想听到点真话都不容易啊。
胡晨阳道：“植树增绿，本来是一件好事，但是，好事也要办好。现在，琴岛市民意见这么大，不管是不是有其他的原因在里面，我们都要反思。另外还要反思，40个亿的预算，是不是适度？我们目前的财力，是不是真的允许我们搞这样的大动作？是不是还有更需要花钱的地方？”
楚风林道：“是。”
胡晨阳道：“风林同志，我的意见，明天，你召集一下林业局和市政园林处的同志，让他们针对琴岛市老百姓提出的意见、建议，全面查找一下工作中的不足，提出整改意见，好不好？”
“好。”
第二天一早，祝建华来到胡晨阳办公室，请示道：“胡市长，是不是从今天开始走访？”
“可以，”胡晨阳道，“先去金融系统。”
祝建华提醒到：“要不要通知分管金融的贺市长？”
胡晨阳道：“不用，下次吧，下次开金融机构联席会的时候，我和老贺一起去。”
“好。”
在去人民银行的路上，胡晨阳问道：“老祝，你对一些市民反对种树的情况怎么看？”
祝建华道：“这个情况比较复杂。我觉得植树增绿本身没什么错，一个城市，特别是我们这样的海滨花园城市，多一些树，总是好的。”
胡晨阳道：“那怎么又变复杂了呢？”
祝建华道：“这个，两方面原因吧，有些市民，提了些意见，没得到市政府响应，加剧了不满；而吕市长呢，他也是当过县委书记、市委书记的，每到一个地方，他都搞种树，是出了名的种树市长，他在前面几个地方种树，都得到了当地老百姓的拥护。所以，他就不相信，也不理解，种树这么好的事，老百姓怎么会反对？这事肯定是有人在背后挑事，有点阴谋论的意思。所以，吕市长采取了不理睬的态度，有一次他还说，我倒想看看是谁在挑事？”
这是胡晨阳就“种树事件”听到的最直率的话，远比昨晚楚风林讲得更透彻。
胡晨阳道：“老祝，你觉得，是有人在背后挑事吗？”
“不好说，没证据啊。”祝建华道，“其实，我也跟吕市长建议过，先不管有没有人挑事，还是应该重视市民提出的意见，平息他们的的怨气，这样，想挑事的人，也不好利用他们。”
“你这个建议不错啊。”胡晨阳赞道。
祝建华却是叹了口气：“可惜，吕市长听不进啊。”
这几天，急于跟新市长“汇报工作”的局长、副局长不少，都让市政府秘书长祝建华挡了，理由一律是：有事先跟你们分管领导汇报。
结果，不少人对祝建华有意见，怪他不给面子。
祝建华却是有些无奈，也不好跟人说：这是新市长交待的。
无奈归无奈，祝建华却是有些佩服胡市长，胡市长让自己挡驾，是有道理的，这些急于向新市长汇报工作的，起码百分之九十都属于“醉翁之意不在酒”，汇报工作只是一个借口，主要目的还是向新市长表忠心。
胡晨阳不见这些人，说明他并不急于“拉人”，这才是要害！
祝建华心道：你们这些人，本就是在市长领导之下，还怕没机会表忠心，何必急在一时？
昨晚，胡市长主持召开了上任后的第一次市长办公会。首先是明确分工问题，胡晨阳提出：暂不考虑调整分工，他本人接过吕梁成原来分管的就行了，也就是主持市政府全面工作，另外分管监察和审计工作，再加上接管n多个“领导小组”组长或者副组长头衔。
接下来，是各位分管副市长谈下周的主要工作安排，胡晨阳认真地听着，偶尔插话，也只是要求再解释一下，比如某个口号式的提法：农村“五化”工程，胡市长会追问一下：哪“五化”？得到解释之后，也就是点点头，并不评价。
祝建华和其他副市长一样。其实也在观察胡市长，祝建华感觉：胡市长虽然年轻，但挺沉稳的。
在听完各位副市长的汇报后，胡晨阳道：“刚才。大家都谈了近期要做的工作，这也都是各位职责范围内的事，请大家抓好落实。在这里，我可以明确跟大家讲，只要是你们职责范围内的事，你们可以放心大胆地抓，一般情况下，我不会干预。只有二种情况下，我可能干预，一是情况有了较大的变化。需要增加比较大的投入。这个要经过市长办公会重新研究；还有一种情况。出了问题，有人反映到我这里来了，我认为有必要过问的。”
胡晨阳的话。体现了他一贯的执政风格：放权，但不会容忍失职、渎职行为。
而这些副市长们，却多少有些不习惯，个别人甚至有些困惑，没搞懂胡市长究竟什么意思？
胡晨阳看看手表，道：“以后，一般情况下，市长办公会还是每周一次，特殊情况下，也可能随时召开。还有。有些属于你们职权范围内的事，你们放手去做就好，不必拿到会上说。”
这下，所有人都听懂了，胡市长是真要放权啊。
接着，胡晨阳道：“现在，我说一下我近期的工作安排，第一，走访；第二，下乡，先把各区县走一遍。走访和下乡，主要由建华秘书长安排和陪同。”
祝建华道：“好！”
胡晨阳道：“今天就到这，请风林同志留一下，散会！”
留下来的，是分管林业的副市长楚风林。
楚风林心里压力不小！
刚才，胡市长还说，一般情况下，各位副市长分管的工作他不会干预，只有二种情况下才会过问：一是情况有了变化，二是出了问题。
那就是说，他分管的工作出了问题？
其实，楚风林心里已经有数了：胡市长要过问的，应该是种树的事吧？
胡晨阳道：“到我办公室去谈吧。”
楚风林随着胡晨阳进了办公室，胡晨阳的办公室除了书柜、办公桌，还有好几组沙发，但此时，胡晨阳却是径直走向了办公桌，没有请楚风林在沙发上坐下的意思。
楚风林也只好在胡晨阳办公桌对面的一张工作椅上坐下，这是下级向上级汇报工作的姿态。
胡晨阳道：“风林同志，我在省里时，就听说，琴岛市民对市里搞的种树意见很大，这究竟是怎么回事？”
楚风林心道：“来了，果然是要问种树的事。”
楚风林汇报道：前年，吕市长上任后，要求林业部门抓紧拟定全市“植树增绿大行动”方案，林业局和市政园林部门积极性也很高，毕竟，市长如此重视种树，总是一件美化环境、造福于民的大好事，吕市长对这事抓得也很紧，不久后就在市长办公会上讨论植树方案，让我们大家都比较意外的是，吕市长还没听完方案，就打断了，说听不下去，方案太保守，力度远远不够，这一下，我们大家都明白了，吕市长真是要大搞一场。结果，我们又重新搞了一个方案，加大了力度，当然，财政预算也加大了。
胡晨阳追问：“被吕市长否定的方案，与后来通过实施的方案，有什么不同？”
楚风林道：“我举个例子吧，前面的方案，考虑到成本问题，一般都是种小树，吕市长不同意，说这个种小树，没有几十年时间，如何成林？还有，琴岛是海滨城市，每年都有台风，种小树，会不会被台风刮跑了？所以，吕市长要求种大树，至少，要种那种十年以上树龄的树，这样一来，成本自然增加了很多，最后通过的预算，是40个亿，这个数字，传到老百姓耳朵里，确实有点那个。”
这里，楚风林说得有点婉转，胡晨阳却是听懂了，老百姓听说琴岛市一年拿出40个亿种树，不骂娘才怪。
40亿种树！这让胡晨阳想起了自己在郧城市搞的“开山造地”运动，那同样也是“运动”，可以说，郧城市是勒紧裤带，每年大约安排80个亿用于开山造地，这是为了解决发展空间，不得已而为之。而琴岛光为了个“植树增绿”，就一下掏出40个亿，按琴岛市800万人口计算，人均花费500元。
关键是。这40个亿，跟俞泽民提出的拓展发展空间的要求有多大关联？
还有，这个城市未来几十年的发展规划是否已经完成？如果没有完成，只是单向地实施一个植树计划，那一旦跟未来的发展计划相冲突，毫无疑问，又要砍树了，那时，琴岛的老百姓又会怎么看？
这个吕梁成，真会折腾啊！
想到这里。胡晨阳道：“风林同志。针对市民提出的意见。市政府有没有作出回应呢？”
楚风林道：“有是有，比如，铲除老广场的草坪。我们通过记者作了些解释，说是正常更新旧草坪，那里并不种树。”
胡晨阳追问道：“除此之外，还有什么回应？”
楚风林道：“怎么说呢，我曾经跟吕市长提出过，针对老百姓提出的意见，我们是否查找一下不足的地方，适当做些调整？”
“吕市长怎么说？”
“他不大高兴，他还说，明显是有人在背后搞事。”
“有人搞事？”胡晨阳看了楚风林一眼。
楚风林苦笑道：“我并不这样认为。不过，这确实是吕市长的原话。”
很明显，楚风林有些“说一半、留一半”的意思，胡晨阳再联想到省委的姚副书记、陈部长，都有些欲言又止。
这让胡晨阳越加觉得：自己初来乍到，想听到点真话都不容易啊。
胡晨阳道：“植树增绿，本来是一件好事，但是，好事也要办好。现在，琴岛市民意见这么大，不管是不是有其他的原因在里面，我们都要反思。另外还要反思，40个亿的预算，是不是适度？我们目前的财力，是不是真的允许我们搞这样的大动作？是不是还有更需要花钱的地方？”
楚风林道：“是。”
胡晨阳道：“风林同志，我的意见，明天，你召集一下林业局和市政园林处的同志，让他们针对琴岛市老百姓提出的意见、建议，全面查找一下工作中的不足，提出整改意见，好不好？”
“好。”
第二天一早，祝建华来到胡晨阳办公室，请示道：“胡市长，是不是从今天开始走访？”
“可以，”胡晨阳道，“先去金融系统。”
祝建华提醒到：“要不要通知分管金融的贺市长？”
胡晨阳道：“不用，下次吧，下次开金融机构联席会的时候，我和老贺一起去。”
“好。”
在去人民银行的路上，胡晨阳问道：“老祝，你对一些市民反对种树的情况怎么看？”
祝建华道：“这个情况比较复杂。我觉得植树增绿本身没什么错，一个城市，特别是我们这样的海滨花园城市，多一些树，总是好的。”
胡晨阳道：“那怎么又变复杂了呢？”
祝建华道：“这个，两方面原因吧，有些市民，提了些意见，没得到市政府响应，加剧了不满；而吕市长呢，他也是当过县委书记、市委书记的，每到一个地方，他都搞种树，是出了名的种树市长，他在前面几个地方种树，都得到了当地老百姓的拥护。所以，他就不相信，也不理解，种树这么好的事，老百姓怎么会反对？这事肯定是有人在背后挑事，有点阴谋论的意思。所以，吕市长采取了不理睬的态度，有一次他还说，我倒想看看是谁在挑事？”
这是胡晨阳就“种树事件”听到的最直率的话，远比昨晚楚风林讲得更透彻。
胡晨阳道：“老祝，你觉得，是有人在背后挑事吗？”
“不好说，没证据啊。”祝建华道，“其实，我也跟吕市长建议过，先不管有没有人挑事，还是应该重视市民提出的意见，平息他们的的怨气，这样，想挑事的人，也不好利用他们。”
“你这个建议不错啊。”胡晨阳赞道。
祝建华却是叹了口气：“可惜，吕市长听不进啊。”