第二十二章 粘合力
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文涛原来是夏才生的秘书，副科级，夏才生调省交通厅后，一个副厅长，是不好带人去省厅的，作为前任县委书记秘书的文涛，又遇到了跟前任县委书记秘书陈一民同样的问题，也不大好留在县委办了。
难怪有人说，秘书是领导身上的“毛”，皮之不存，毛将焉附？
夏才生征求文涛的意见时，文涛提出：想到县政府那边工作。
夏才生一听就笑了：“算你聪明。行，我来安排。”
结果，夏才生在走之前，将文涛安排成了县政府办副主任，虽然还是副科，但却是实职了。
胡晨阳现在还没配秘书，这也是他自己的意思，虽然已经是常务副县长主持工作了，毕竟还是副县长，晚一点配秘书更好。
另外，谁更适合当自己的秘书，胡晨阳还要考察一下。
有人开玩笑说，配一个好秘书，其重要性不亚于找一个好老婆，所不同的是，“任职”时间不同。
文涛调到县政府这边，自觉地就把自己当成了胡晨阳的秘书，主要就是为他服务。
文涛甚至还主动跟胡晨阳说：“胡县长，我想当你的第一任秘书。”
这话让胡晨阳有些感动，但也没马上答应文涛，只是道：“秘书的事，以后再说。”
虽说是“以后再说”，但胡晨阳有事基本上都是吩咐文涛去办。
政府办暂时没有主任。两个副主任，曾冬芳侧重于行政，文涛侧重于政务。
接到胡晨阳要在枫林渡口开现场会的电话，文涛立即与几位相关领导联系，还好，几个人都联系上了。
分管交通、水利的副县长叶小文有些紧张：“到渡口开会？没出什么事吧？”
确实。新峡县安全生产，最怕二个地方出大事：一是葛山煤矿，二就是枫林渡口。
“啊？没有吧？”文涛也不敢肯定。
“都有哪些人参加会议？”
“就几个人，您，还有交通局长、水利局长。”
“水利局长？有没有安监局长？”
“没有。”
“哦，好。”叶县长松了口气。
叶小文挂断电话没几分钟。胡晨阳的电话打过来了。
“老叶？我胡晨阳。”
“恩，晨阳。没出什么事吧？”
“嘿嘿，没出什么事，但是，有可能要出‘大事’。”
“好，我马上就过来。”放下电话，叶小文又有些不踏实了。可能要出大事？就是说，让胡晨阳发现了重大安全隐患？
不一会，交通局长范坤、水利局长习水生和文涛都到齐了。大家上了叶县长的车，火速往枫林渡口赶，路上，几个人还分析胡县长说的“可能要出大事”到底是什么事？
范坤道：“枫林渡口有几个私人渡船，是要盯紧点，我就怕这些人出事。”
习水生道：“有些老表在附近炸鱼，这个也要管住，要追查源头，雷管是哪来的？”
叶小文道：“文涛，你也说说，有可能出什么大事？”
文涛道：“现在车辆越来越多，等过渡的时间也越来越多，是不是应该增加一艘渡轮啊？”
习水生道：“不对，增加渡轮，关我什么事？应该叫财政局长来啊？”
范坤道：“说不定，胡县长马上要让你当财政局长呢？”
“开玩笑，”习水生道，“我是工程师，不是会计师。”
几个人半小时不到，就都赶到了枫林渡口，而胡晨阳跟“猴子”在赣江西岸等轮渡就等了二十多分钟，上了渡船，再慢慢过江，到了赣江东岸，比叶小文他们到的还晚。
大家见面后，胡晨阳笑道：“哎呀，不好意思，还让你们等我了。”
叶小文道：“胡县长，说实话，接到你的通知，我有点紧张，还以为渡口出了什么问题。”
胡晨阳笑道：“对不起，让叶县长受惊了。这样，差不多到吃饭时间了，我请你们吃水煮鱼，给你们压惊。”
渡口旁边，就有几家小餐馆，生意还不错，最拿手的菜就是水煮鱼，当然都是河里的新鲜鱼，来往的司机都很喜欢。
店主上来给大家倒了茶，文涛点了几个菜，要了一个大鱼头，等菜上桌时，“猴子”把此次“新钢”答应提供货源的事说了，大家听了都很高兴，说侯总应该请客。
“猴子”嘿嘿笑道：“应该的，应该的，胡县长请客，我买单。”
胡晨阳道：“请大家来，就是实地察看一下，你们认为：要修一座赣江大桥的话，哪个位置比较合适？”
此话一出，大家都有些震动，尤其是水利局长习水生，激动地道：“胡县长，真要修桥啊？”
胡晨阳没有直接回答，而是对叶小文道：“叶县长，我们的诚信建设还不到位啊，县长说话，下面的局长公然表示不相信啊。”
大家都笑。
习水生嘿嘿笑道：“胡县长，我是太高兴了，不敢相信。”
胡晨阳道：“老习，桥还没修你就这么高兴？”
“嘿嘿，”习水生道，“胡县长，我为什么叫水生？因为我家就在赣江边上，我是在船上生下来的，所以叫水生。我们新峡人盼修桥，盼了几千年吧？终于要修桥了。”
胡晨阳道：“哎呀，新峡人盼修桥盼了几千年，太沉重了，让你这样一说，这桥不修是不行了。”
大家又笑。
胡晨阳道：“哎，对了，习局长，我记得。解缙的墓地是在你们水利局院子里吧？”
“是。”
胡晨阳感慨道：“解缙，好歹也是大明宰相啊，可是，我们新峡县的老百姓，却并不怎么怀念他，你们说这是为什么？”
大家一时都不知如何作答。
胡晨阳道：“为什么？我想了一下。解缙虽然当了宰相，也为朝庭做了不少事，主持过撰修《永乐大典》，但是，他却没有为家乡做过什么？既没有修桥，也没有铺路。也许。是因为他47岁就死了，来不及做吧？总之。很遗憾，他对不起曾经养育过他的新峡这块土地，所以，新峡县人民并不怎么怀念他。”
听完这话，大家都沉默了，也听懂了胡晨阳的意思。
叶小文端起茶杯。道：“胡县长，我以茶代水，敬你一杯。修桥，我是坚决支持的！”
胡晨阳也举起茶杯，道：“来，我也敬大家，你们都是干具体工作的部门，会有很多事做，辛苦了。”
范坤、习水生和文涛都表示：“能为修大桥做点工作，再累也值得！”
吃完饭，几个人以渡口为中心，沿江岸上上下下走了好几里路，觉得还就是渡口这位置好，胡晨阳道：“确实，我们的祖先当初就选择这里做渡口，是有道理的。这也印证了一句话：存在的，就是合理的。”
……
经过商议，以县交通局为主，水利局配合，加紧完成修桥立项的前期准备工作，包括准备立项报告、筹资方案和初步预算等等。一时间，这二个部门成了最忙碌的部门。
随后，胡晨阳将修桥一事提交县长办公会讨论，修桥之事，正式纳入政府议事日程。
修桥是天大的好事，大家没有反对的，有的只是担心：修桥的资金怎么解决？县财政是肯定没有能力了，无非就是三条路：上级拨款、招商引资或者银行贷款。
上级拨款的难度很大，这是因为，省里将集中资金用于“大通道”建设，不可能专门给新峡县拨款修桥。当然，如果“工作到位”，或许能争取到一点财政补贴。
那就只剩下二条路了：招商引资或者银行贷款。
招商引资修大桥，其实就是把“预期收益”卖给外地老板，桥修好以后，过路过桥费都由投资商收取，在省政府批准的收费年限内，可能不到一半时间就收回了全部投资，剩下的基本都是利润，而且会是暴利。
改革开放初期，有些地方不明白这个道理，欢天喜地地引进了投资商修桥，最后眼睁睁看着人家投资商狂收过路过桥费，肠子都悔青了。
而银行贷款，政府只是承担银行利息，通过收费还贷，一般都能提前几年左右还清贷款本息，到最后几年，政府还有盈利，甚至是“财源滚滚”。
所以，最好的方式是国家拨款，不增加地方和老百姓负担；其次是银行贷款，对当地政府了来说也是可以承受之重；再次是招商引资，如果双方谈得拢，利益分配合理，也是可以接受的。
交通部门还算了一笔账：由于附近的几个县都没有赣江大桥，只有通过新峡赣江大桥前往新钢市方向，车流量还是蛮大的。
也就是说，修建新峡大桥，不但能造福于新峡人民，还能开辟新的财源，早修早受益。
所以，经过充分的酝酿和讨论，县长办公会达成了一致：同意修建新峡赣江大桥。
随后，应县政府请求，县人大、政协也组织了讨论，大家对修桥也十分赞成，提出了很多建设性意见。
在修桥问题上，胡晨阳已经多次和许枫交换过意见，还告诉许枫：汪书记也是同意修桥的，还交待“好事要办好。”
“是。”许枫道：“修桥是好事，一定要办好，这么大的事，出不得任何差错。”
之后，许枫主持召开了县委常委会，正式研究修桥之事。
常委会上，大家都发了言，态度都比较积极，只是，表述方式不一样。
副书记兼纪委书记彭力建道：“修桥是好事，我坚决支持。修桥也是大事，一定要公开、透明。”
胡晨阳点头道：“彭书记说得对，要公开、透明，投标、招标过程要请监察、审计等部门的同志参与。”
周桂丽望着胡晨阳道：“胡县长，修桥是好事，我完全赞成。就是希望早点建成啊。”
胡晨阳微笑道：“至少要二年。”
周桂丽道：“哦，要是一年就好了！”
两人在常委会上的这个交流，大家都看在眼里。
宣传部长曹拥华道：“太好了，我坚决支持修桥，*有一句诗：‘一桥飞架南北，天堑变通途’，这句诗也可以用到我们新峡县了！”
胡晨阳道：“宣传、动员工作，还要请曹部长多费心。”
“一定，一定！”
这个交流，也是耐人寻味的，大家又看在眼里了。
县政法委书记兼公安局长余强也表示：“以前，水东、水西隔着一条赣江，发生什么大的事件，无法及时赶到现场处置，只能干着急。能修一座桥，那真是太好了！”
胡晨阳微笑道：“余局，等桥修好了，基本上就没什么水东、水西了。”
常委会上，胡晨阳与常委们，特别是与周桂丽、曹拥华、余强这些与许枫不对路的常委们的互动，给大家印象很深！胡晨阳就是一道粘合剂，把常委们的思想、心思统一到了修桥的大事上来，而许枫是不具备这种粘合力的。
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ps：昨天没有更新，既没停电，也没生病，就是写得不够满意，反复修改。
有位读者发贴说，在起点8年看到的官场类小说包括完本的，《官僚》可以排前5名。这对我是很大的激励，同时，压力也很大，一定要保持高质量的更新啊。
“没有最好，只有更好。”
一本好书，尤其是在起点这样的地方，是离不开读者和网站的支持的，而网站只看数据。
《官僚》的数据其实已经好于许多官文了，但在网站看来，数据却并不好，均订和高订都与“封推”的要求差着一大截。如果多有一些读者能订阅《官僚》，哪怕只订阅上架后的第一章，《官僚》也可能早就得到起点的封面推荐了，而如果能得到“封推”，这本书进精品频道也就不远了。
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文涛道：“现在车辆越来越多，等过渡的时间也越来越多，是不是应该增加一艘渡轮啊？”
习水生道：“不对，增加渡轮，关我什么事？应该叫财政局长来啊？”
范坤道：“说不定，胡县长马上要让你当财政局长呢？”
“开玩笑，”习水生道，“我是工程师，不是会计师。”
几个人半小时不到，就都赶到了枫林渡口，而胡晨阳跟“猴子”在赣江西岸等轮渡就等了二十多分钟，上了渡船，再慢慢过江，到了赣江东岸，比叶小文他们到的还晚。
大家见面后，胡晨阳笑道：“哎呀，不好意思，还让你们等我了。”
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“是。”
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胡晨阳道：“为什么？我想了一下。解缙虽然当了宰相，也为朝庭做了不少事，主持过撰修《永乐大典》，但是，他却没有为家乡做过什么？既没有修桥，也没有铺路。也许。是因为他47岁就死了，来不及做吧？总之。很遗憾，他对不起曾经养育过他的新峡这块土地，所以，新峡县人民并不怎么怀念他。”
听完这话，大家都沉默了，也听懂了胡晨阳的意思。
叶小文端起茶杯。道：“胡县长，我以茶代水，敬你一杯。修桥，我是坚决支持的！”
胡晨阳也举起茶杯，道：“来，我也敬大家，你们都是干具体工作的部门，会有很多事做，辛苦了。”
范坤、习水生和文涛都表示：“能为修大桥做点工作，再累也值得！”
吃完饭，几个人以渡口为中心，沿江岸上上下下走了好几里路，觉得还就是渡口这位置好，胡晨阳道：“确实，我们的祖先当初就选择这里做渡口，是有道理的。这也印证了一句话：存在的，就是合理的。”
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经过商议，以县交通局为主，水利局配合，加紧完成修桥立项的前期准备工作，包括准备立项报告、筹资方案和初步预算等等。一时间，这二个部门成了最忙碌的部门。
随后，胡晨阳将修桥一事提交县长办公会讨论，修桥之事，正式纳入政府议事日程。
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上级拨款的难度很大，这是因为，省里将集中资金用于“大通道”建设，不可能专门给新峡县拨款修桥。当然，如果“工作到位”，或许能争取到一点财政补贴。
那就只剩下二条路了：招商引资或者银行贷款。
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“是。”许枫道：“修桥是好事，一定要办好，这么大的事，出不得任何差错。”
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副书记兼纪委书记彭力建道：“修桥是好事，我坚决支持。修桥也是大事，一定要公开、透明。”
胡晨阳点头道：“彭书记说得对，要公开、透明，投标、招标过程要请监察、审计等部门的同志参与。”
周桂丽望着胡晨阳道：“胡县长，修桥是好事，我完全赞成。就是希望早点建成啊。”
胡晨阳微笑道：“至少要二年。”
周桂丽道：“哦，要是一年就好了！”
两人在常委会上的这个交流，大家都看在眼里。
宣传部长曹拥华道：“太好了，我坚决支持修桥，*有一句诗：‘一桥飞架南北，天堑变通途’，这句诗也可以用到我们新峡县了！”
胡晨阳道：“宣传、动员工作，还要请曹部长多费心。”
“一定，一定！”
这个交流，也是耐人寻味的，大家又看在眼里了。
县政法委书记兼公安局长余强也表示：“以前，水东、水西隔着一条赣江，发生什么大的事件，无法及时赶到现场处置，只能干着急。能修一座桥，那真是太好了！”
胡晨阳微笑道：“余局，等桥修好了，基本上就没什么水东、水西了。”
常委会上，胡晨阳与常委们，特别是与周桂丽、曹拥华、余强这些与许枫不对路的常委们的互动，给大家印象很深！胡晨阳就是一道粘合剂，把常委们的思想、心思统一到了修桥的大事上来，而许枫是不具备这种粘合力的。
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