第三十三章 集市（下）
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农贸市场是胡晨阳了解乡情、村情的一个好地方。乡里的干部、村里的干部要找乡长还是比较容易的，而一些普通村民，如果不是遇到特殊情况，有几个会主动去找乡长反映情况？
如果说县长算是“七品芝麻官”，那乡长最多算是“九品”。就这九品小官，在朴实的村民眼里，也算是“大官”了，如果不是干部主动下到村里，一个普通的村民不大可能跟乡长扯上什么关系。
但是，胡晨阳有自己的办法接触到普通的村民，听到他们的真话。
那就是去逛农贸市场。
每天早上六、七点，只要没有特殊情况，胡晨阳一般都会到农贸市场转转，跟农民老表谈谈，问问肉价、菜价，有时还能听到乡下一些有意思的事情。找谁谈，胡晨阳也是有绝招的，一般都是跟上了年纪的老头、老太太闲聊，所谓“人老话多”，很容易就掏出他们的心里话。
在新峡县呆了七、八年了，胡晨阳能够说一口新峡土话，加上他态度和气，老表们大都能跟他说实话。
这天，胡晨阳就跟一位卖土豆的老大爷聊上了。
胡晨阳发现，这老头出售的土豆个头很小，卖相不好看。胡晨阳就蹲下身子，道：“老人家，你的土豆长这么小啊？”
老头叹气道：“没水哎。”
“没水？”
“没水，水塘里边都没水了，菜都要干死了。”
胡晨阳一听，觉得情况有些严重，进一步追问下去，才知道了原委。
老头姓潘，是老屋村村民，今年天旱，入冬以后就没下雨了，村里的小水塘基本上都干沽见底了，菜地没了水，都是靠菜农从远处的大水塘挑水种菜，勤快的还好一些，懒一些的，就让菜地荒了。
没有水，菜也长不好，难怪土豆长得一丁点大哩。
“水库呢？”胡晨阳问。
“水库？”潘老头道，“往年都是用的溢塘水库的水，今年不行了，乡里把水库包给人养鱼，水库老板为了捞鱼，把水都放干了，天上不落雨，没蓄到水，水库都没水了。”
胡晨阳又跟潘老头聊了几句，看他也说不出更多的情况了，就返回了乡政府。
有些住在乡政府的干部，这会才刚刚起床呢。
妇女主任蓝小凤也起来了，正在涮牙，胡晨阳看了她一眼，迟疑了一下，道：“你知道溢塘水库的事么？”
蓝小凤点了点头。
胡晨阳就没再问，进了办公室。
乡里的情况，胡晨阳现在比较清楚了，前任书记王冬生因为要退下来，很多事都不怎么管，有些事基本上就是前任乡长陈水金作主了，而那个陈水金，基本上就是个目光短浅的人。
冠城乡之所以如此落后，也是有原因的，上任班子至少在几件事情上，做得很糟糕，影响了乡里的发展。
一件事情，是种所谓湿地松，种湿地松本来是一件好事，象永阳县，在一些丘陵地带种湿地松，效果就不错，几年就能收效，不但提供大量优质木材，还办起了一个松脂厂，规模不小，效益也相当不错。但是，冠城乡是个山区，海拔较高，种湿地松效果就不大好，加上农民老表穷，无力投入，效果就更差了，现在那些湿地松，种在山上，生长很缓慢，用老表的话说：“长又长不好，砍又砍不得”，如果当初是种茶树或者茶油，到现在也应该见效了。
在招商引资方面，冠城乡也几乎是无商可招，曾经有外商想来办一个造纸厂，看了那些半死不活的湿地松也都摇头，说是等它们成材了再说。其实，即使引进一个造纸厂，也属于高污染企业，不办还好。
现在，连水库都出问题，农民连基本的种植都要靠天吃饭，这不是倒退又是什么？
胡晨阳心里想着这些，暗自发狠：水库的问题，一定要搞清楚！
蓝小凤进了胡晨阳办公室，还给他拿来了几个大肉包子。
胡晨阳还真是有点饿了，一边吃，一边听蓝小凤介绍溢塘水库的情况。
原来，建国几十年来，国家拨款，乡里陆续修建了大大小小十来个水库，小一点的水库是由村里管着，大一点的水库则是乡里管着，溢塘水库就是由乡里管的，这几年，乡里一方面向县里申请资金维护水库，另一方面实际上却是将水库承包给了一些外地老板养鱼，水库的水基本都有十几米深，鱼长得又大又肥，但是，捕捞比较麻烦，有的老板就采用放水的方式，将整个水库的水都排干，捞鱼自然就方便了。然后，再重新蓄上水，重新放养鱼苗。一般情况下，这样做也说得过去。但是，今年遇到了特殊情况：入秋以后，没下什么大雨，全乡都出现了旱情，溢塘水库还没来得及蓄上多少水，就遇上了干旱，勉强能保住鱼苗存活，不可能放水灌溉农田。
听了蓝小凤的介绍，胡晨阳问道：“承包溢塘水库的是什么人？跟乡里什么人有关系？”
蓝小凤也不隐瞒，道：“溢塘水库老板姓乌，这人跟陈水金关系蛮好。”
胡晨阳又问：“村里的水库，是不是也都承包给个人了？”
“都差不多吧？”
胡晨阳听了，点点头：“国家投资搞了几十年农田基本建设，为了什么？就是为了提高抗灾能力，现在，遇到干旱，水库却没有了水，那么，国家的水库，村民的水库，最终成了什么？成了少部分人养鱼致富的工具，而大多数农民，却连基本的用水保障也得不到，是不是这样？”
“是。”
胡晨阳道：“蓝主任，等下麻烦你，把水库承包合同找来，我要看看是怎么签的。”
上班以后，胡晨阳把财政所长刘保权叫来。
刘保权跟刘章权名字只差一个字，有人还以为他跟刘章权有什么亲戚关系？其实什么关系也没有。
胡晨阳问道：“乡里每年向县里申请的水利款，都用到哪里去了？”
刘保权嘿嘿一笑。
“笑什么？”
刘保权这才道：“水利款表面上是打到水库的账上去了，其实，水库老板没有占乡里的便宜，乡里的一些开销，包括招待费什么的，都是水库老板结账。”
也就是说，水利款都吃掉了。
原来是这样干的。胡晨阳明白，这个还真不好说什么，乡里穷么，本来就是吃饭的财政么。
蓝小凤已经找来了乡里负责水库管理的干部“没搞手”，还带来了溢塘水库的承包合同，胡晨阳仔细看了合同，其中有一条规定：承包人未经乡里同意，不得放干库水捕捞。
显然，水库老板是违反了这一规定的。
合同没有问题，那就是执行过程中的问题了。
“没搞手”这人资格比较老，上次乡里要求大家写“建议书”，乡里有几个干部没写，“没搞手”就是其中之一。
胡晨阳沉着脸问：“乌老板放干水库的水，当时有没有跟乡里打招呼？”
“没搞手”道：“我不知道这件事，如果知道，肯定也是不会同意的。”
胡晨阳追问：“放水的事，是当时不知道，还是直到现在还不知道？”
“没搞手”犹豫了一下，道：“放水以后，还是知道了，因为乌老板送了一些鱼到乡里来。”
胡晨阳讥讽地道：“送鱼来了，所以，就卡住了你们的喉咙？”
“没搞手”脸都有些涨红了。
蓝小凤道：“这事，我们都有责任，当时，乡领导应该出面的，大意了，没想到，偏偏就遇到了干旱。”
胡晨阳道：“现在，唯一的补救措施，就是通知乌老板，无论如何，都要向附近村子放一些水，放到最低限度。保住鱼苗不死就可以了。”
乡干部道：“水放干了，老天再不下雨，水库的鱼就保不住了。”
胡晨阳道：“水库的水不会干的，凡是大的水库，都是有地下泉眼的。挖开泉眼，还能用抽水机抽水。”
这个道理，没搞手还是第一次听说，有些犹豫：“要是乌老板不肯呢？”
“不肯？”胡晨阳一拍桌子：“谁批准他放水的？告诉他，就说我说的，不肯就把水库收回来！”
没搞手吓了一跳，赶紧出去打电话了。
蓝小凤也是第一次看见胡晨阳发脾气，心里却很是高兴：原来还担心胡乡长书生气十足，没有“杀气”，没想到胡乡长也有拍桌子的时候。
随后，胡晨阳主持召开了乡里的抗旱工作会议，决定调集一批抽水机、柴油，组成几个抗旱工作组，帮助农民解决用水问题。还下发了紧急通知，全面清理水库承包合同，要求乡里、村里加强合同管理，凡不严格执行合同，导致水库蓄水、调节功能下降的，要追究承包人和管理人的责任，有严重违反合同规定的，乡里、村里有权提前中止承包合同，收回水库。
据说，溢塘水库的老板咬着牙放了一些水。
过了几天，胡晨阳早上又出现在乡里的农贸市场上，想找那个卖土豆的老头，却没看到他，就只好问另一些菜农：“你们哪个是老屋村的？”
就有一中年妇女道：“我是老屋村的。”
“哦，溢塘水库放水了么？”
“放了一点。”
“放了一点？”胡晨阳接着问：“水够用么？”
“够是不够，总比没水好一点。”
胡晨阳点点头：“乌老板怎么说？”
那妇女看了胡晨阳一眼：“你认得乌老板啊？”
胡晨阳摇头：“不认得，听说是他承包了水库。”
那妇女这才道：“乌老板气得露卵，骂我们村里有人跟乡长告状。”
胡晨阳听了，嘿嘿一笑。
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农贸市场是胡晨阳了解乡情、村情的一个好地方。乡里的干部、村里的干部要找乡长还是比较容易的，而一些普通村民，如果不是遇到特殊情况，有几个会主动去找乡长反映情况？
如果说县长算是“七品芝麻官”，那乡长最多算是“九品”。就这九品小官，在朴实的村民眼里，也算是“大官”了，如果不是干部主动下到村里，一个普通的村民不大可能跟乡长扯上什么关系。
但是，胡晨阳有自己的办法接触到普通的村民，听到他们的真话。
那就是去逛农贸市场。
每天早上六、七点，只要没有特殊情况，胡晨阳一般都会到农贸市场转转，跟农民老表谈谈，问问肉价、菜价，有时还能听到乡下一些有意思的事情。找谁谈，胡晨阳也是有绝招的，一般都是跟上了年纪的老头、老太太闲聊，所谓“人老话多”，很容易就掏出他们的心里话。
在新峡县呆了七、八年了，胡晨阳能够说一口新峡土话，加上他态度和气，老表们大都能跟他说实话。
这天，胡晨阳就跟一位卖土豆的老大爷聊上了。
胡晨阳发现，这老头出售的土豆个头很小，卖相不好看。胡晨阳就蹲下身子，道：“老人家，你的土豆长这么小啊？”
老头叹气道：“没水哎。”
“没水？”
“没水，水塘里边都没水了，菜都要干死了。”
胡晨阳一听，觉得情况有些严重，进一步追问下去，才知道了原委。
老头姓潘，是老屋村村民，今年天旱，入冬以后就没下雨了，村里的小水塘基本上都干沽见底了，菜地没了水，都是靠菜农从远处的大水塘挑水种菜，勤快的还好一些，懒一些的，就让菜地荒了。
没有水，菜也长不好，难怪土豆长得一丁点大哩。
“水库呢？”胡晨阳问。
“水库？”潘老头道，“往年都是用的溢塘水库的水，今年不行了，乡里把水库包给人养鱼，水库老板为了捞鱼，把水都放干了，天上不落雨，没蓄到水，水库都没水了。”
胡晨阳又跟潘老头聊了几句，看他也说不出更多的情况了，就返回了乡政府。
有些住在乡政府的干部，这会才刚刚起床呢。
妇女主任蓝小凤也起来了，正在涮牙，胡晨阳看了她一眼，迟疑了一下，道：“你知道溢塘水库的事么？”
蓝小凤点了点头。
胡晨阳就没再问，进了办公室。
乡里的情况，胡晨阳现在比较清楚了，前任书记王冬生因为要退下来，很多事都不怎么管，有些事基本上就是前任乡长陈水金作主了，而那个陈水金，基本上就是个目光短浅的人。
冠城乡之所以如此落后，也是有原因的，上任班子至少在几件事情上，做得很糟糕，影响了乡里的发展。
一件事情，是种所谓湿地松，种湿地松本来是一件好事，象永阳县，在一些丘陵地带种湿地松，效果就不错，几年就能收效，不但提供大量优质木材，还办起了一个松脂厂，规模不小，效益也相当不错。但是，冠城乡是个山区，海拔较高，种湿地松效果就不大好，加上农民老表穷，无力投入，效果就更差了，现在那些湿地松，种在山上，生长很缓慢，用老表的话说：“长又长不好，砍又砍不得”，如果当初是种茶树或者茶油，到现在也应该见效了。
在招商引资方面，冠城乡也几乎是无商可招，曾经有外商想来办一个造纸厂，看了那些半死不活的湿地松也都摇头，说是等它们成材了再说。其实，即使引进一个造纸厂，也属于高污染企业，不办还好。
现在，连水库都出问题，农民连基本的种植都要靠天吃饭，这不是倒退又是什么？
胡晨阳心里想着这些，暗自发狠：水库的问题，一定要搞清楚！
蓝小凤进了胡晨阳办公室，还给他拿来了几个大肉包子。
胡晨阳还真是有点饿了，一边吃，一边听蓝小凤介绍溢塘水库的情况。
原来，建国几十年来，国家拨款，乡里陆续修建了大大小小十来个水库，小一点的水库是由村里管着，大一点的水库则是乡里管着，溢塘水库就是由乡里管的，这几年，乡里一方面向县里申请资金维护水库，另一方面实际上却是将水库承包给了一些外地老板养鱼，水库的水基本都有十几米深，鱼长得又大又肥，但是，捕捞比较麻烦，有的老板就采用放水的方式，将整个水库的水都排干，捞鱼自然就方便了。然后，再重新蓄上水，重新放养鱼苗。一般情况下，这样做也说得过去。但是，今年遇到了特殊情况：入秋以后，没下什么大雨，全乡都出现了旱情，溢塘水库还没来得及蓄上多少水，就遇上了干旱，勉强能保住鱼苗存活，不可能放水灌溉农田。
听了蓝小凤的介绍，胡晨阳问道：“承包溢塘水库的是什么人？跟乡里什么人有关系？”
蓝小凤也不隐瞒，道：“溢塘水库老板姓乌，这人跟陈水金关系蛮好。”
胡晨阳又问：“村里的水库，是不是也都承包给个人了？”
“都差不多吧？”
胡晨阳听了，点点头：“国家投资搞了几十年农田基本建设，为了什么？就是为了提高抗灾能力，现在，遇到干旱，水库却没有了水，那么，国家的水库，村民的水库，最终成了什么？成了少部分人养鱼致富的工具，而大多数农民，却连基本的用水保障也得不到，是不是这样？”
“是。”
胡晨阳道：“蓝主任，等下麻烦你，把水库承包合同找来，我要看看是怎么签的。”
上班以后，胡晨阳把财政所长刘保权叫来。
刘保权跟刘章权名字只差一个字，有人还以为他跟刘章权有什么亲戚关系？其实什么关系也没有。
胡晨阳问道：“乡里每年向县里申请的水利款，都用到哪里去了？”
刘保权嘿嘿一笑。
“笑什么？”
刘保权这才道：“水利款表面上是打到水库的账上去了，其实，水库老板没有占乡里的便宜，乡里的一些开销，包括招待费什么的，都是水库老板结账。”
也就是说，水利款都吃掉了。
原来是这样干的。胡晨阳明白，这个还真不好说什么，乡里穷么，本来就是吃饭的财政么。
蓝小凤已经找来了乡里负责水库管理的干部“没搞手”，还带来了溢塘水库的承包合同，胡晨阳仔细看了合同，其中有一条规定：承包人未经乡里同意，不得放干库水捕捞。
显然，水库老板是违反了这一规定的。
合同没有问题，那就是执行过程中的问题了。
“没搞手”这人资格比较老，上次乡里要求大家写“建议书”，乡里有几个干部没写，“没搞手”就是其中之一。
胡晨阳沉着脸问：“乌老板放干水库的水，当时有没有跟乡里打招呼？”
“没搞手”道：“我不知道这件事，如果知道，肯定也是不会同意的。”
胡晨阳追问：“放水的事，是当时不知道，还是直到现在还不知道？”
“没搞手”犹豫了一下，道：“放水以后，还是知道了，因为乌老板送了一些鱼到乡里来。”
胡晨阳讥讽地道：“送鱼来了，所以，就卡住了你们的喉咙？”
“没搞手”脸都有些涨红了。
蓝小凤道：“这事，我们都有责任，当时，乡领导应该出面的，大意了，没想到，偏偏就遇到了干旱。”
胡晨阳道：“现在，唯一的补救措施，就是通知乌老板，无论如何，都要向附近村子放一些水，放到最低限度。保住鱼苗不死就可以了。”
乡干部道：“水放干了，老天再不下雨，水库的鱼就保不住了。”
胡晨阳道：“水库的水不会干的，凡是大的水库，都是有地下泉眼的。挖开泉眼，还能用抽水机抽水。”
这个道理，没搞手还是第一次听说，有些犹豫：“要是乌老板不肯呢？”
“不肯？”胡晨阳一拍桌子：“谁批准他放水的？告诉他，就说我说的，不肯就把水库收回来！”
没搞手吓了一跳，赶紧出去打电话了。
蓝小凤也是第一次看见胡晨阳发脾气，心里却很是高兴：原来还担心胡乡长书生气十足，没有“杀气”，没想到胡乡长也有拍桌子的时候。
随后，胡晨阳主持召开了乡里的抗旱工作会议，决定调集一批抽水机、柴油，组成几个抗旱工作组，帮助农民解决用水问题。还下发了紧急通知，全面清理水库承包合同，要求乡里、村里加强合同管理，凡不严格执行合同，导致水库蓄水、调节功能下降的，要追究承包人和管理人的责任，有严重违反合同规定的，乡里、村里有权提前中止承包合同，收回水库。
据说，溢塘水库的老板咬着牙放了一些水。
过了几天，胡晨阳早上又出现在乡里的农贸市场上，想找那个卖土豆的老头，却没看到他，就只好问另一些菜农：“你们哪个是老屋村的？”
就有一中年妇女道：“我是老屋村的。”
“哦，溢塘水库放水了么？”
“放了一点。”
“放了一点？”胡晨阳接着问：“水够用么？”
“够是不够，总比没水好一点。”
胡晨阳点点头：“乌老板怎么说？”
那妇女看了胡晨阳一眼：“你认得乌老板啊？”
胡晨阳摇头：“不认得，听说是他承包了水库。”
那妇女这才道：“乌老板气得露卵，骂我们村里有人跟乡长告状。”
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