第十八章 大朝会 中
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张嘉师在大朝会之前，事实上已经确定了好很多方面的事情。（百度搜索彩虹文学网）
陈平等人的官职，关于上将军这个职务的人选，以及……
下一年的秋收之后的目标。
……
在张嘉师的心中，今年虽然有些地方的粮食收成不好甚至是出现了歉收这种情况，对于整体局势而言确实是有着很大一部分的影响。
但是张嘉师也没有打算在大朝会之后，就下达出兵关东，与关东诸侯决战的命令。
这一个事情，张嘉师也没有太过操之过急的想法。事情还得一步步慢慢来。
若是明年的收成不好甚至比现在还差，那么再推迟一年也没有什么大不了的。
除非，冒顿能够再这两年大举南下。
但是么，按照正常情况而言，冒顿并不会优先攻击他而是会攻击依旧是陷入内乱当中的东胡。柿子捏软的，这个道理张嘉师不认为冒顿分不清楚。
失去了河套地区，让张嘉师对抗匈奴人出于一定的劣势。但是只要长城以及直道还在，那么匈奴人想要占他的便宜，还的看匈奴人有没有这么一个本钱吧。
只要再过半年的时间，除了关中以及关中以南的控制区，张嘉师麾下的郡守们招募的新兵也就能够形成一定的战斗力。这一点，是关东诸侯无法比拟的。
你不能指望一群只懂得杀鸡取卵的白痴会有足够的预备力量。
按照张嘉师的既定想法，假如明年秋收之后一切都处于好的方面，那么他将出兵四路左右，进攻关东地区。
张嘉师之所以没有想好到底该出兵多少来进攻关东，主要是他不知道到时候的情况会如何。
在张嘉师的心中，有三路兵力是必须要派出的。
第一路自然是他麾下的关中秦军主力，至于取道函谷关还是取道武关，张嘉师现在还没有定论。毕竟这两点是各有利弊的安排。
出兵函谷关是张嘉师比较倾向的一个想法，因为三川郡一带的义军与魏豹的作战，进一步削弱了三川郡的综合实力。张嘉师只要出兵函谷关，他所需要面对的，恐怕是一群已经没有什么战斗力的义军部队或者是魏军。
当然，不排除到时候的情况会发生非常大的变化。
这一条路也有一个缺点，那就是三川郡是兵家必争之地，若是魏豹等人向其他诸侯求援，张嘉师很难想象自己该面对多少敌人。
这么一个情况到底会发生一个怎么样的变化，张嘉师自己都无法猜测。
而出兵武关，很有可能会面对章邯以及刘邦两支现在作为诸侯当中比较强大的实力夹击。张嘉师不太愿意看到这个情况出现，但是章邯以及刘邦能不能好好的合作，张嘉师自己都不看好这两个人的性格。
出兵武关并不是一点好处都没有，最起码，无论是齐国的田横亦或是似乎逐渐平定楚地叛乱的项羽，想要支援刘邦或者是章邯，难度更大一些。
要是到时候的巴郡情况有所好转，李家与平定巴郡的部队沿着江水东进，对于刘邦的打击是非常巨大的。
尤其是刘邦军的主力跟他在南阳郡某一个区域僵持的话，刘邦想要回援江水一带，还得防着他会不会从后突袭对方。
张嘉师现在还没有进行决定，这个想法更多是自己的一种思考。
……
第二路出兵的部队，是太原郡的王家以太原郡以及雁门郡两地的郡兵部队南下。
他们的作战目标主要是清肃河西郡的河水以东地区到河内郡一带区域。
张嘉师认为这一条出兵路线的作战任务相对是比较轻微的。
因为河东郡以东地区以及河内郡一带，能够对抗王元麾下部队的诸侯应该是没有的。
最起码根据现在的情报来看，应该是这样没错。
张嘉师也不是没有想过将代郡的部队也加入到王元军团当中，但是张嘉师很快就放弃了这个想法，因为雁门郡的部队还没有什么，一旦代郡的部队也大规模调动的话，缺乏兵力的两个边郡很有可能会被冒顿打个措手不及。
张嘉师虽然不是很担心冒顿会在解决东胡人之前南下，但是防人之心不可无，张嘉师可不敢在这么一个方面玩得太大，导致一些他不愿意看到的后果发生。
……
最后一条，则是桓硫麾下的广阳郡部队以及辽西，渔阳两郡部队各抽调三分之二的部队所组成的军团。
张嘉师这次没有打算让苏角以及渉间两人参战，最主要的就是苏角以及渉间两人的部队，应对的是对齐国的军事行动。
在邯郸以及清河郡两地的敌人，固然是有一个人老成精的臧荼，但是张嘉师并并不认为臧荼会抵挡得住桓硫的攻势。
若是双方真的是进入到僵持状态当中，张嘉师同样也能够将恒山郡的王昌所部调动到战场当中。
可以说，桓硫这一支军团的任务，相对也是比较轻松的。
这就是张嘉师预想当中的第一阶段对应关东诸侯的作战计划。
张嘉师不是没有想过一点，那就是明年一举东进，然后尽可能缩短击破关东诸侯的时间，减少这些混蛋对于大秦帝国的国力进一步削弱。
但是张嘉师不能这样做，他的实力除了接壤东胡的区域外，很多都是腹背受敌。
他根本不可能不管不顾的让自己麾下主力大举南下，除非他真的是不要命了。
不过现在的张嘉师需要注重的事情，并不是对自己麾下文武说出自己的想法，而是该抱着自己的儿子，去见见也许十几年之后，很多人都会不在了的麾下文武们。
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身穿一身王袍的张嘉师，轻轻的拉着同样穿着一套简化帝王冠冕袍服的嬴珣的手，出现在陈平等人的面前。
“臣等拜见陛下，王上，愿大秦千秋万载。”
张嘉师听到了这句话之后，很想吐糟陈平他们的这一句说辞，但是张嘉师可不能真的反对这么一个情况。
尽管有些事情他很难接受，但是他当没听见就是了。
嬴珣有些害怕这一个场面，张嘉师都能够感觉到自己儿子的手似乎力气加大了一些。
他不禁小声说道：“没事的，珣儿，你现在只需要看着父王如何做就好。”
说实话，他自己都不是太清楚自己怎么做。
但是这么一个事情一点关系都没有，对于他而言，不就还有一个最擅长这种方面的人员存在么？
张嘉师所说的人是喜公公。在张嘉师的心中，若是喜公公都无法教导他该怎么做，恐怕张嘉师还真的找不到其他人能够教导他了。
让自己的儿子，也就是帝国皇帝坐在那一张很多秦国君主都坐过的位置上。
因为这一张宝座，并没有随着始皇帝嬴政称皇帝之后，发生什么变化。
而他，则是轻轻的转过身，左手轻轻的搭着定秦剑的剑柄，一步步的走到台阶下面的一张位置上。
在很多人的心中，张嘉师就算是跟嬴珣坐在一起，都不会有什么人反对，但是张嘉师并不愿意这么做，因为他的儿子才是皇帝，而他不是，就这么简单。
要不是现在的嬴珣确实是没有办法处理政务，张嘉师反倒不介意直接当一个旁观者来让自己的儿子主持一切。但是现在么……他这个当爹的不去努力，还有谁能够更好的帮助嬴珣？
张嘉师在坐下之前，就对喜公公使了一个颜色。
后者让自己麾下的一个内宦，朗读一份张嘉师的一些任命书。
这一份任命书，事实上早就在一两天之前就安排好了。
对于张嘉师而言，这么一个事情并不是太麻烦的事情。很多人的官职本来已经确定或者是根本早就到任了。
张嘉师的这一份任命书，最主要的是宣布了很多人都不觉得意外的上将军人选。
当这个内宦念出了李信的名字之后，本来在殿外听命的李信，则是在两个内宦的陪同下，缓缓进入了这一座他虽然很久没来，但是绝对算不上生疏的咸阳宫正殿。
这次李信并没有什么居功自傲或者是倚老卖老，而是表情很平静的跪在大殿的地板上，听着张嘉师亲自起草的这一份任命书。
那个内宦事实上心中吐糟着一个事情，那就是张嘉师的字……他也就是勉强看得懂而已，当然了，他可不会将自己的想法说出来。除非他嫌自己活腻了。
在李信的任命书被这个内宦宣读完毕之后，张嘉师朗声说道：“赐上将军李信，印信，甲胄，宝剑以及旗帜！”
张嘉师并没有说出虎符，让包括陈平在内的一些稍微清楚流程的人都有些疑惑。
但是在他们悄悄打量了一下李信以及武官之首的苏角等人的表情之后，他们就知道，这么一个情况，也许是武官那边早已经有了准备的安排。
他们也很快释然，因为对于他们而言，这一个事情跟他们关系不大的同时，也很符合张嘉师一贯以来给他们的认识。
张嘉师并不希望一个人拥有太大的兵权，他们对于这一点，事实上也心知肚明。毕竟，兵权最好还是掌握在他的手中，这一点陈平也不认为有什么问题。
或者是说，他们早就习惯了张嘉师既然放任其他郡县的郡守郡尉自由发展部队，也不会让这些郡守郡尉过于壮大，威胁到自己宝贝儿子的安全。
尽管在陈平等人的心中而言，张嘉师的这么一种安排，事实上没有什么必要，因为张嘉师还健在的话，英布等人是不会反叛张嘉师或者是说嬴珣的。
要是张嘉师遭遇到一些事情英年早逝，情况也许会恶化，但是陈平相信，辽东军体系内，想要反叛的人，应该寥寥无几，而北疆军团才是问题所在。
也许张嘉师有点杞人忧天，但是陈平等人不得不说一句，张嘉师的这种想法，还是能够避免一些事情出现的。
……
李信的衣甲自然不会在大殿内进行更换，而张嘉师在思考一下之后，对李信微微一笑：“上将军，请到偏殿沐浴更衣吧。”
“喏！职下李信谢过陛下与王上恩典。”
李信跟着两个内宦从正殿的大门离开。很多人似乎都知道了当年发生在张嘉师身上的某一种安排，他们不禁在想，张嘉师会不会对李信故技重施，但是他们很快就自己打消这个想法。因为张嘉师既然不是始皇帝，同样也不需要做这么一种事情。
张嘉师的际遇，也许在这十几年或者是几十年的时间都无法被其他人复制了。
……
接下来，张嘉师对喜公公再次使了一个颜色，喜公公自然知道张嘉师打算让他做些什么。
于是，又一份事实上早就安排好的诏书被另外一个内宦念读出来。
这一份诏书的内容，主要是张嘉师对于官员俸禄以及军功爵制度的相应修改。
或者是说，张嘉师最后还是决定正式推广辽东军内部的军功制度。
辽东军的军功制度与大秦帝国的军功爵有三个最大的区别。
一：爵位无法世袭，张嘉师很反感以及很清楚世袭制度的祸害。尤其是当一个国家的中央集权能力被大幅度削弱之后，这种世袭爵位只会有害无利；
二：获得高级爵位的人取消免罪权利，而是按照功劳大小，相应削减一定刑罚，当然，这么一个事情张嘉师也有些难办，那就是廷尉吕释之的脸庞在听到了这个条目之后，迅速变成了一副苦瓜干的嘴脸，就可想而知，这个事情到底多么难办。
三：这一条则是对于薪俸以及抚恤制度的相应修改。军功越多，职位越高的薪俸越高，相应抚恤也就是越多。
这一点也许与世袭制度的军功爵有些类似，但是张嘉师不认为这一点会有什么害处。要是一个国家对自己的军队福利都无法保障的话，张嘉师并不认为这个国家还有存在下去的基础。
在内宦念完这三条内容之后，张嘉师看到了很多北疆军团的一些都尉都脸色微微一变。
他一直以来没有强求北疆军团想要做到这么一个事情，但是现在张嘉师知道，他必须要下定决心。也会这个情况会引发一些问题。但是张嘉师有自信，他能够处理好这个事情。
要不是现在的情况不许可，以及触动的利益确实是太多，张嘉师都打算直接将大秦帝国这种算是比较倾向于募兵制度的府兵制模式，直接替换成募兵制。
府兵制度在一个国家强盛的同时，爆发出来的战斗力，是一些募兵制度国家很难比拟的。但是有一点，张嘉师很清楚，无论是汉朝，晋朝，唐朝，宋朝亦或是明朝，军队战斗力下降得相当快，往往就是因为很多时候都算得上是府兵制度所导致的。
白起不认为卫所军以及宋朝那种庞大的禁军，厢军，就不能算府兵制。相反，这些军种却是事实上的府兵制延续。
根据白起的理解，张嘉师认为能够做到最靠近募兵制的古代国家，就只有秦朝而已，其他朝代则是以府兵制为基础。
尽管募兵制这个制度消耗更多的国家实力，但是募兵制的对于一个国家的好处更大。
张嘉师知道，只要有可能的话，他必须要将募兵制确切推行，而不能让这一个问题拖延下去。
而且张嘉师知道，他现在已经算是有了最好的基础，因为大秦帝国已经有了相应的实施募兵制基础。
按照白起的理解，像是宋朝那样，尤其是北宋就想要实施募兵制，很有可能连死都不知道怎么死的。
……
随后，张嘉师则是让内宦宣读了最后一份他起草的诏书。
这一份诏书，主要是对应秦律对于地方治理的修改。
张嘉师倒是想立刻将自己在辽东军控制的主要区域，所实行的新法全面推广。
但是陈平为首的文官们认为张嘉师的这个安排，确实是操之过急，很有可能会让一些居心叵测之徒找到发难的机会，从而引发大规模变动。
所以，张嘉师才会将陈平等人奋斗几个晚上才搞鼓出来的修正方案提出来。
这种修正方案，事实上就是秦律与辽东新法之间的一种折中权衡。
张嘉师不认为这个事情不会没有人反对，但是陈平，李左车以及孙颇等人都保证，这种条件更加让人接受。
好吧，张嘉师在这个时候已经学会了在很多事情上面让步。而且他也不愿意看到内部出现大规模动荡而让事情变得非常糟糕。
张嘉师宣读了这一份诏书，最主要是表明了一个态度，那就是他已经做出了让步，要是一些人还不知道退一步海阔天空，就不要怪他心狠手辣。
张嘉师事实上早就知道，他在辽东郡初期的治理，尤其是长城之战之后的情况，是相当血腥的。
他很想反对陈平的做法，但是他也知道，陈平他们这样做也是为了他好，所以他才会沉默不语。
张嘉师知道一个事情，那就是他已经不可能回到那个小道士的身份。
他接下去的人生，只能继续前进，然后将阻挡在自己面前的敌人，一个个打倒……
张嘉师在大朝会之前，事实上已经确定了好很多方面的事情。（百度搜索彩虹文学网）
陈平等人的官职，关于上将军这个职务的人选，以及……
下一年的秋收之后的目标。
……
在张嘉师的心中，今年虽然有些地方的粮食收成不好甚至是出现了歉收这种情况，对于整体局势而言确实是有着很大一部分的影响。
但是张嘉师也没有打算在大朝会之后，就下达出兵关东，与关东诸侯决战的命令。
这一个事情，张嘉师也没有太过操之过急的想法。事情还得一步步慢慢来。
若是明年的收成不好甚至比现在还差，那么再推迟一年也没有什么大不了的。
除非，冒顿能够再这两年大举南下。
但是么，按照正常情况而言，冒顿并不会优先攻击他而是会攻击依旧是陷入内乱当中的东胡。柿子捏软的，这个道理张嘉师不认为冒顿分不清楚。
失去了河套地区，让张嘉师对抗匈奴人出于一定的劣势。但是只要长城以及直道还在，那么匈奴人想要占他的便宜，还的看匈奴人有没有这么一个本钱吧。
只要再过半年的时间，除了关中以及关中以南的控制区，张嘉师麾下的郡守们招募的新兵也就能够形成一定的战斗力。这一点，是关东诸侯无法比拟的。
你不能指望一群只懂得杀鸡取卵的白痴会有足够的预备力量。
按照张嘉师的既定想法，假如明年秋收之后一切都处于好的方面，那么他将出兵四路左右，进攻关东地区。
张嘉师之所以没有想好到底该出兵多少来进攻关东，主要是他不知道到时候的情况会如何。
在张嘉师的心中，有三路兵力是必须要派出的。
第一路自然是他麾下的关中秦军主力，至于取道函谷关还是取道武关，张嘉师现在还没有定论。毕竟这两点是各有利弊的安排。
出兵函谷关是张嘉师比较倾向的一个想法，因为三川郡一带的义军与魏豹的作战，进一步削弱了三川郡的综合实力。张嘉师只要出兵函谷关，他所需要面对的，恐怕是一群已经没有什么战斗力的义军部队或者是魏军。
当然，不排除到时候的情况会发生非常大的变化。
这一条路也有一个缺点，那就是三川郡是兵家必争之地，若是魏豹等人向其他诸侯求援，张嘉师很难想象自己该面对多少敌人。
这么一个情况到底会发生一个怎么样的变化，张嘉师自己都无法猜测。
而出兵武关，很有可能会面对章邯以及刘邦两支现在作为诸侯当中比较强大的实力夹击。张嘉师不太愿意看到这个情况出现，但是章邯以及刘邦能不能好好的合作，张嘉师自己都不看好这两个人的性格。
出兵武关并不是一点好处都没有，最起码，无论是齐国的田横亦或是似乎逐渐平定楚地叛乱的项羽，想要支援刘邦或者是章邯，难度更大一些。
要是到时候的巴郡情况有所好转，李家与平定巴郡的部队沿着江水东进，对于刘邦的打击是非常巨大的。
尤其是刘邦军的主力跟他在南阳郡某一个区域僵持的话，刘邦想要回援江水一带，还得防着他会不会从后突袭对方。
张嘉师现在还没有进行决定，这个想法更多是自己的一种思考。
……
第二路出兵的部队，是太原郡的王家以太原郡以及雁门郡两地的郡兵部队南下。
他们的作战目标主要是清肃河西郡的河水以东地区到河内郡一带区域。
张嘉师认为这一条出兵路线的作战任务相对是比较轻微的。
因为河东郡以东地区以及河内郡一带，能够对抗王元麾下部队的诸侯应该是没有的。
最起码根据现在的情报来看，应该是这样没错。
张嘉师也不是没有想过将代郡的部队也加入到王元军团当中，但是张嘉师很快就放弃了这个想法，因为雁门郡的部队还没有什么，一旦代郡的部队也大规模调动的话，缺乏兵力的两个边郡很有可能会被冒顿打个措手不及。
张嘉师虽然不是很担心冒顿会在解决东胡人之前南下，但是防人之心不可无，张嘉师可不敢在这么一个方面玩得太大，导致一些他不愿意看到的后果发生。
……
最后一条，则是桓硫麾下的广阳郡部队以及辽西，渔阳两郡部队各抽调三分之二的部队所组成的军团。
张嘉师这次没有打算让苏角以及渉间两人参战，最主要的就是苏角以及渉间两人的部队，应对的是对齐国的军事行动。
在邯郸以及清河郡两地的敌人，固然是有一个人老成精的臧荼，但是张嘉师并并不认为臧荼会抵挡得住桓硫的攻势。
若是双方真的是进入到僵持状态当中，张嘉师同样也能够将恒山郡的王昌所部调动到战场当中。
可以说，桓硫这一支军团的任务，相对也是比较轻松的。
这就是张嘉师预想当中的第一阶段对应关东诸侯的作战计划。
张嘉师不是没有想过一点，那就是明年一举东进，然后尽可能缩短击破关东诸侯的时间，减少这些混蛋对于大秦帝国的国力进一步削弱。
但是张嘉师不能这样做，他的实力除了接壤东胡的区域外，很多都是腹背受敌。
他根本不可能不管不顾的让自己麾下主力大举南下，除非他真的是不要命了。
不过现在的张嘉师需要注重的事情，并不是对自己麾下文武说出自己的想法，而是该抱着自己的儿子，去见见也许十几年之后，很多人都会不在了的麾下文武们。
………………………………………………分割线…………………………………………
身穿一身王袍的张嘉师，轻轻的拉着同样穿着一套简化帝王冠冕袍服的嬴珣的手，出现在陈平等人的面前。
“臣等拜见陛下，王上，愿大秦千秋万载。”
张嘉师听到了这句话之后，很想吐糟陈平他们的这一句说辞，但是张嘉师可不能真的反对这么一个情况。
尽管有些事情他很难接受，但是他当没听见就是了。
嬴珣有些害怕这一个场面，张嘉师都能够感觉到自己儿子的手似乎力气加大了一些。
他不禁小声说道：“没事的，珣儿，你现在只需要看着父王如何做就好。”
说实话，他自己都不是太清楚自己怎么做。
但是这么一个事情一点关系都没有，对于他而言，不就还有一个最擅长这种方面的人员存在么？
张嘉师所说的人是喜公公。在张嘉师的心中，若是喜公公都无法教导他该怎么做，恐怕张嘉师还真的找不到其他人能够教导他了。
让自己的儿子，也就是帝国皇帝坐在那一张很多秦国君主都坐过的位置上。
因为这一张宝座，并没有随着始皇帝嬴政称皇帝之后，发生什么变化。
而他，则是轻轻的转过身，左手轻轻的搭着定秦剑的剑柄，一步步的走到台阶下面的一张位置上。
在很多人的心中，张嘉师就算是跟嬴珣坐在一起，都不会有什么人反对，但是张嘉师并不愿意这么做，因为他的儿子才是皇帝，而他不是，就这么简单。
要不是现在的嬴珣确实是没有办法处理政务，张嘉师反倒不介意直接当一个旁观者来让自己的儿子主持一切。但是现在么……他这个当爹的不去努力，还有谁能够更好的帮助嬴珣？
张嘉师在坐下之前，就对喜公公使了一个颜色。
后者让自己麾下的一个内宦，朗读一份张嘉师的一些任命书。
这一份任命书，事实上早就在一两天之前就安排好了。
对于张嘉师而言，这么一个事情并不是太麻烦的事情。很多人的官职本来已经确定或者是根本早就到任了。
张嘉师的这一份任命书，最主要的是宣布了很多人都不觉得意外的上将军人选。
当这个内宦念出了李信的名字之后，本来在殿外听命的李信，则是在两个内宦的陪同下，缓缓进入了这一座他虽然很久没来，但是绝对算不上生疏的咸阳宫正殿。
这次李信并没有什么居功自傲或者是倚老卖老，而是表情很平静的跪在大殿的地板上，听着张嘉师亲自起草的这一份任命书。
那个内宦事实上心中吐糟着一个事情，那就是张嘉师的字……他也就是勉强看得懂而已，当然了，他可不会将自己的想法说出来。除非他嫌自己活腻了。
在李信的任命书被这个内宦宣读完毕之后，张嘉师朗声说道：“赐上将军李信，印信，甲胄，宝剑以及旗帜！”
张嘉师并没有说出虎符，让包括陈平在内的一些稍微清楚流程的人都有些疑惑。
但是在他们悄悄打量了一下李信以及武官之首的苏角等人的表情之后，他们就知道，这么一个情况，也许是武官那边早已经有了准备的安排。
他们也很快释然，因为对于他们而言，这一个事情跟他们关系不大的同时，也很符合张嘉师一贯以来给他们的认识。
张嘉师并不希望一个人拥有太大的兵权，他们对于这一点，事实上也心知肚明。毕竟，兵权最好还是掌握在他的手中，这一点陈平也不认为有什么问题。
或者是说，他们早就习惯了张嘉师既然放任其他郡县的郡守郡尉自由发展部队，也不会让这些郡守郡尉过于壮大，威胁到自己宝贝儿子的安全。
尽管在陈平等人的心中而言，张嘉师的这么一种安排，事实上没有什么必要，因为张嘉师还健在的话，英布等人是不会反叛张嘉师或者是说嬴珣的。
要是张嘉师遭遇到一些事情英年早逝，情况也许会恶化，但是陈平相信，辽东军体系内，想要反叛的人，应该寥寥无几，而北疆军团才是问题所在。
也许张嘉师有点杞人忧天，但是陈平等人不得不说一句，张嘉师的这种想法，还是能够避免一些事情出现的。
……
李信的衣甲自然不会在大殿内进行更换，而张嘉师在思考一下之后，对李信微微一笑：“上将军，请到偏殿沐浴更衣吧。”
“喏！职下李信谢过陛下与王上恩典。”
李信跟着两个内宦从正殿的大门离开。很多人似乎都知道了当年发生在张嘉师身上的某一种安排，他们不禁在想，张嘉师会不会对李信故技重施，但是他们很快就自己打消这个想法。因为张嘉师既然不是始皇帝，同样也不需要做这么一种事情。
张嘉师的际遇，也许在这十几年或者是几十年的时间都无法被其他人复制了。
……
接下来，张嘉师对喜公公再次使了一个颜色，喜公公自然知道张嘉师打算让他做些什么。
于是，又一份事实上早就安排好的诏书被另外一个内宦念读出来。
这一份诏书的内容，主要是张嘉师对于官员俸禄以及军功爵制度的相应修改。
或者是说，张嘉师最后还是决定正式推广辽东军内部的军功制度。
辽东军的军功制度与大秦帝国的军功爵有三个最大的区别。
一：爵位无法世袭，张嘉师很反感以及很清楚世袭制度的祸害。尤其是当一个国家的中央集权能力被大幅度削弱之后，这种世袭爵位只会有害无利；
二：获得高级爵位的人取消免罪权利，而是按照功劳大小，相应削减一定刑罚，当然，这么一个事情张嘉师也有些难办，那就是廷尉吕释之的脸庞在听到了这个条目之后，迅速变成了一副苦瓜干的嘴脸，就可想而知，这个事情到底多么难办。
三：这一条则是对于薪俸以及抚恤制度的相应修改。军功越多，职位越高的薪俸越高，相应抚恤也就是越多。
这一点也许与世袭制度的军功爵有些类似，但是张嘉师不认为这一点会有什么害处。要是一个国家对自己的军队福利都无法保障的话，张嘉师并不认为这个国家还有存在下去的基础。
在内宦念完这三条内容之后，张嘉师看到了很多北疆军团的一些都尉都脸色微微一变。
他一直以来没有强求北疆军团想要做到这么一个事情，但是现在张嘉师知道，他必须要下定决心。也会这个情况会引发一些问题。但是张嘉师有自信，他能够处理好这个事情。
要不是现在的情况不许可，以及触动的利益确实是太多，张嘉师都打算直接将大秦帝国这种算是比较倾向于募兵制度的府兵制模式，直接替换成募兵制。
府兵制度在一个国家强盛的同时，爆发出来的战斗力，是一些募兵制度国家很难比拟的。但是有一点，张嘉师很清楚，无论是汉朝，晋朝，唐朝，宋朝亦或是明朝，军队战斗力下降得相当快，往往就是因为很多时候都算得上是府兵制度所导致的。
白起不认为卫所军以及宋朝那种庞大的禁军，厢军，就不能算府兵制。相反，这些军种却是事实上的府兵制延续。
根据白起的理解，张嘉师认为能够做到最靠近募兵制的古代国家，就只有秦朝而已，其他朝代则是以府兵制为基础。
尽管募兵制这个制度消耗更多的国家实力，但是募兵制的对于一个国家的好处更大。
张嘉师知道，只要有可能的话，他必须要将募兵制确切推行，而不能让这一个问题拖延下去。
而且张嘉师知道，他现在已经算是有了最好的基础，因为大秦帝国已经有了相应的实施募兵制基础。
按照白起的理解，像是宋朝那样，尤其是北宋就想要实施募兵制，很有可能连死都不知道怎么死的。
……
随后，张嘉师则是让内宦宣读了最后一份他起草的诏书。
这一份诏书，主要是对应秦律对于地方治理的修改。
张嘉师倒是想立刻将自己在辽东军控制的主要区域，所实行的新法全面推广。
但是陈平为首的文官们认为张嘉师的这个安排，确实是操之过急，很有可能会让一些居心叵测之徒找到发难的机会，从而引发大规模变动。
所以，张嘉师才会将陈平等人奋斗几个晚上才搞鼓出来的修正方案提出来。
这种修正方案，事实上就是秦律与辽东新法之间的一种折中权衡。
张嘉师不认为这个事情不会没有人反对，但是陈平，李左车以及孙颇等人都保证，这种条件更加让人接受。
好吧，张嘉师在这个时候已经学会了在很多事情上面让步。而且他也不愿意看到内部出现大规模动荡而让事情变得非常糟糕。
张嘉师宣读了这一份诏书，最主要是表明了一个态度，那就是他已经做出了让步，要是一些人还不知道退一步海阔天空，就不要怪他心狠手辣。
张嘉师事实上早就知道，他在辽东郡初期的治理，尤其是长城之战之后的情况，是相当血腥的。
他很想反对陈平的做法，但是他也知道，陈平他们这样做也是为了他好，所以他才会沉默不语。
张嘉师知道一个事情，那就是他已经不可能回到那个小道士的身份。
他接下去的人生，只能继续前进，然后将阻挡在自己面前的敌人，一个个打倒……