第四十八章 税制(下)
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*********,*********!老赵嘴里反复的念叨着这两句话,一时间竟痴了,这样落地有声的话语竟然从一个少年的口中说出,不由得暗暗惭愧,想想自己每做什么事情总想着左右逢源,哪边也不得罪,以前对于自己这种行为还美其名曰君子不立危墙之下!
“主公之言振聋发聩,令用贤自惭形秽,用贤愿为主公赴汤蹈火扫平世间一切不平!接下来我们该如何制定收税之策?”
“赴汤蹈火大可不必,秉持公心才是为政者的良心,元洁先生认为收税是为了什么?该去收什么人的税,我们收上来的税应该怎么分配?”
“是,主公!我先说大明的税收用在了何处,首先是皇宫的各种开销,各级官吏的俸禄,军队的花费,以及宗室的奉养和生员的优待钱粮!就是这些钱粮还常常捉襟见肘入不敷出,万历之后宗室奉养银早已停发,辽东自辽事起便开始加税辽饷!百姓困顿不堪,朝廷也是日益艰难!由于加征辽饷黔首百姓破产者不计其数,更加造成了税收锐减!”
“先生并没有说这税该收什么人的,不该收什么人的,怎样收税才能使社会更公平。先生不觉得大明的收税方式极其不公吗?有钱人少交税,甚至不交税,穷人竟然成了缴税的主力!赋税本质是损有余而补不足,通过税收来保证社会的公平公正,可是你看看大明正好相反,完全是损不足而补有余,士绅宗室纸醉金迷居然需要奉养,黔首百姓衣不遮体,食不果腹居然是赋税主要承担者,这样的税收体制朝廷能有钱才是怪事,我听说新帝登基之后竟然连商税和茶税给免了!这是什么道理?朝廷现在据说是众正盈朝,我不知道这正在哪里!”
“主公可知整个朝廷基本是南人在把持,北方贫瘠文教不兴,在科举中竞争不过南方,尽管有南北榜对北方士子倾斜,但是在殿试名次上,北方远远落后南方,基本都在三甲,三甲之人无法进入翰林院,只能外放或者进入台谏能够三品以上影响中枢者凤毛麟角,长久以来便形成了南人把持朝政的局面,所出庭议也大半偏向东南!这些人当国怎能不替背后之人说好话!”
“这就是顽疾,其实总结起来就是南北教育不平衡,归根结底还是没钱,北方贫困能够读得起书的人没有南方多,读书人少考中进士之人就少,以至于恶性循环直至崩坏!要想改变这种不平衡只能是加大北方的教育投入,使南北教育资源平衡,然后再改革科举方式,使南北在同一水平线上!这一切都要从改变税收方式开始,让我们从收税开始!”
“主公打算如何征税?收的太多容易打击商人的积极性,收的太少又不划算,如何把握比较困难!”
“这收税的学问可大着呢,首先要做好分配,什么税归地方,什么税上交,如何划分货物,比如粮食布匹生活必需品该征多少,丝绸珠宝首饰这些贵重物品该征多少,还有商业的规划,不能谁想做生意就做,要有批准机构,只有取得资格的才能开门做生意,而且你申请的是卖粮食,结果你卖了布匹那就是违法,就要进行处罚!所以要有一个强力地审核部门,要做好分开管理,审核部门不收钱,收钱的部门不审核!当然审核完成就要颁发经商执照,这个不能白给,需要收一点成本费的,可根据经营项目不同收取不同的费用,我们可以给他起个名字叫工本费!不要小看这样一个工本费,聚少成多也是一个不小的收入!”
“比如说甲乙双方进行买卖契约,双方都需要官府的背书,没有官府背书的契约是无效的,这样一来为保证契约安全都会找官府公证,那么就要为契约双方用加盖印章或者出具有效证明书面保证,加盖印章可以收取契约公证税用以证明契约之有效性,这个税收不需要太高,根据交易金额收取千分之五左右即可,这样的税点契约双方都能能接受,有契约的交易金额都很大,所以产生的税收不会少,关键征收成本便宜,而且还能通过背书查看是否漏缴交易税!”
张三把这两种税和老赵解释明白,老赵看向张三的眼神都不太正常了,这是什么样的妖孽啊,竟然能想出如此税种,老赵没有去过后世,但是不妨碍他化身为张三的粉丝。
“主公之税种设计的如此精巧,这种设计不但可以让人主动来办理税务,顺便还能监督交易税的完成,真是一举两得!主公之能真是深不可测!”
“元洁先生谬赞了,这税种可不是我发明的,而是据此万里有一西夷强国名曰‘联省共和国’,此税种就是此国发明,本来意思就是为交易双方背书所收取的佣金税,由于这种背书是在双方契约上贴上一张印有特殊花纹的小票,因此我把这种税叫作印花税,意思是我收的是给你们背书贴票的成本。先生不要以为这个国家离我们很远,现在此国已经来到我大明眼前,目前正占着我大明澎湖巡检司大员岛!彼辈野心勃勃,如果我们不努力拼搏,未来不知何时我汉人就会被彼辈奴役,这是这些西夷的传统!”
“主公所言极是,彼辈蹈海而来必然有大的野心不得不防!可是我们现在却是鞭长莫及,只能勤修内政,整兵经武,有朝一日跨海出击把这些狼子野心之辈赶走!”
“是啊!先生!当今之世乃大争之世,我华夏生民如果不能奋起而为,必然会被历史的车轮抛下,使我华夏国贫民弱,受尽凌辱!”
“主公!时不我待啊!只有财源充足才能富国强兵,我一定帮主公把税赋做好!谁敢偷税漏税我会让他好看!”
“元洁先生不要那么激动,我们要以德服人,税收制度不在于收多少,而在于公开公正,我的设想是以后的税务部门,把应征之税,该征多少都要公示出来,让缴税之人一目了然,使其知道自己应缴多少,已经缴了多少,也使其不必被小吏瞒哄欺辱!只有公开公正才能减少蝇营狗苟的机会!不使其上下其手败坏我们的名声!”
“我们现在最重要的工作不是收多少税,而是规范商业服务,使其明白我们的法令法规,这次回去希望营要把工商法令制定出来,以后通过实践慢慢修改,任何法令都不是一成不变的,要与时俱进!适应社会的发展!比如说现在赵家寨开了不少食铺酒馆和杂货铺子!这些铺子就没有规范化,他们是自发的行为,我们现在就要让他们知道,做生意要经过许可,拿到经营许可证之后才能开门做生意,不然就是非法经营!不要怕管得紧了失去活力,只要我们一直在发展,百姓生活富裕,商人的眼睛是雪亮的,哪里能够有钱赚,他们最清楚!”
*********,*********!老赵嘴里反复的念叨着这两句话,一时间竟痴了,这样落地有声的话语竟然从一个少年的口中说出,不由得暗暗惭愧,想想自己每做什么事情总想着左右逢源,哪边也不得罪,以前对于自己这种行为还美其名曰君子不立危墙之下!
“主公之言振聋发聩,令用贤自惭形秽,用贤愿为主公赴汤蹈火扫平世间一切不平!接下来我们该如何制定收税之策?”
“赴汤蹈火大可不必,秉持公心才是为政者的良心,元洁先生认为收税是为了什么?该去收什么人的税,我们收上来的税应该怎么分配?”
“是,主公!我先说大明的税收用在了何处,首先是皇宫的各种开销,各级官吏的俸禄,军队的花费,以及宗室的奉养和生员的优待钱粮!就是这些钱粮还常常捉襟见肘入不敷出,万历之后宗室奉养银早已停发,辽东自辽事起便开始加税辽饷!百姓困顿不堪,朝廷也是日益艰难!由于加征辽饷黔首百姓破产者不计其数,更加造成了税收锐减!”
“先生并没有说这税该收什么人的,不该收什么人的,怎样收税才能使社会更公平。先生不觉得大明的收税方式极其不公吗?有钱人少交税,甚至不交税,穷人竟然成了缴税的主力!赋税本质是损有余而补不足,通过税收来保证社会的公平公正,可是你看看大明正好相反,完全是损不足而补有余,士绅宗室纸醉金迷居然需要奉养,黔首百姓衣不遮体,食不果腹居然是赋税主要承担者,这样的税收体制朝廷能有钱才是怪事,我听说新帝登基之后竟然连商税和茶税给免了!这是什么道理?朝廷现在据说是众正盈朝,我不知道这正在哪里!”
“主公可知整个朝廷基本是南人在把持,北方贫瘠文教不兴,在科举中竞争不过南方,尽管有南北榜对北方士子倾斜,但是在殿试名次上,北方远远落后南方,基本都在三甲,三甲之人无法进入翰林院,只能外放或者进入台谏能够三品以上影响中枢者凤毛麟角,长久以来便形成了南人把持朝政的局面,所出庭议也大半偏向东南!这些人当国怎能不替背后之人说好话!”
“这就是顽疾,其实总结起来就是南北教育不平衡,归根结底还是没钱,北方贫困能够读得起书的人没有南方多,读书人少考中进士之人就少,以至于恶性循环直至崩坏!要想改变这种不平衡只能是加大北方的教育投入,使南北教育资源平衡,然后再改革科举方式,使南北在同一水平线上!这一切都要从改变税收方式开始,让我们从收税开始!”
“主公打算如何征税?收的太多容易打击商人的积极性,收的太少又不划算,如何把握比较困难!”
“这收税的学问可大着呢,首先要做好分配,什么税归地方,什么税上交,如何划分货物,比如粮食布匹生活必需品该征多少,丝绸珠宝首饰这些贵重物品该征多少,还有商业的规划,不能谁想做生意就做,要有批准机构,只有取得资格的才能开门做生意,而且你申请的是卖粮食,结果你卖了布匹那就是违法,就要进行处罚!所以要有一个强力地审核部门,要做好分开管理,审核部门不收钱,收钱的部门不审核!当然审核完成就要颁发经商执照,这个不能白给,需要收一点成本费的,可根据经营项目不同收取不同的费用,我们可以给他起个名字叫工本费!不要小看这样一个工本费,聚少成多也是一个不小的收入!”
“比如说甲乙双方进行买卖契约,双方都需要官府的背书,没有官府背书的契约是无效的,这样一来为保证契约安全都会找官府公证,那么就要为契约双方用加盖印章或者出具有效证明书面保证,加盖印章可以收取契约公证税用以证明契约之有效性,这个税收不需要太高,根据交易金额收取千分之五左右即可,这样的税点契约双方都能能接受,有契约的交易金额都很大,所以产生的税收不会少,关键征收成本便宜,而且还能通过背书查看是否漏缴交易税!”
张三把这两种税和老赵解释明白,老赵看向张三的眼神都不太正常了,这是什么样的妖孽啊,竟然能想出如此税种,老赵没有去过后世,但是不妨碍他化身为张三的粉丝。
“主公之税种设计的如此精巧,这种设计不但可以让人主动来办理税务,顺便还能监督交易税的完成,真是一举两得!主公之能真是深不可测!”
“元洁先生谬赞了,这税种可不是我发明的,而是据此万里有一西夷强国名曰‘联省共和国’,此税种就是此国发明,本来意思就是为交易双方背书所收取的佣金税,由于这种背书是在双方契约上贴上一张印有特殊花纹的小票,因此我把这种税叫作印花税,意思是我收的是给你们背书贴票的成本。先生不要以为这个国家离我们很远,现在此国已经来到我大明眼前,目前正占着我大明澎湖巡检司大员岛!彼辈野心勃勃,如果我们不努力拼搏,未来不知何时我汉人就会被彼辈奴役,这是这些西夷的传统!”
“主公所言极是,彼辈蹈海而来必然有大的野心不得不防!可是我们现在却是鞭长莫及,只能勤修内政,整兵经武,有朝一日跨海出击把这些狼子野心之辈赶走!”
“是啊!先生!当今之世乃大争之世,我华夏生民如果不能奋起而为,必然会被历史的车轮抛下,使我华夏国贫民弱,受尽凌辱!”
“主公!时不我待啊!只有财源充足才能富国强兵,我一定帮主公把税赋做好!谁敢偷税漏税我会让他好看!”
“元洁先生不要那么激动,我们要以德服人,税收制度不在于收多少,而在于公开公正,我的设想是以后的税务部门,把应征之税,该征多少都要公示出来,让缴税之人一目了然,使其知道自己应缴多少,已经缴了多少,也使其不必被小吏瞒哄欺辱!只有公开公正才能减少蝇营狗苟的机会!不使其上下其手败坏我们的名声!”
“我们现在最重要的工作不是收多少税,而是规范商业服务,使其明白我们的法令法规,这次回去希望营要把工商法令制定出来,以后通过实践慢慢修改,任何法令都不是一成不变的,要与时俱进!适应社会的发展!比如说现在赵家寨开了不少食铺酒馆和杂货铺子!这些铺子就没有规范化,他们是自发的行为,我们现在就要让他们知道,做生意要经过许可,拿到经营许可证之后才能开门做生意,不然就是非法经营!不要怕管得紧了失去活力,只要我们一直在发展,百姓生活富裕,商人的眼睛是雪亮的,哪里能够有钱赚,他们最清楚!”