第857章 布置政务
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明明是计划好的一次偷袭，结果还没到城墙跟前，就发现对方已经在城外列好军阵等着自己了，而且还事先准备了大量的大威力杀伤性武器。
这，输的不冤！
原本还觉得铁砧不错的米豆牲三位长老，此时都对铁砧产生了忌惮，这个人太可怕了，当初刚被牛尾带回来的时候，那就真的是个小铁匠，在原金长老的手下唯唯诺诺，让干什么就干什么，没想到这个浓眉大眼的小子居然是装的，还偷偷摸摸的打听他们的情报，再告诉汉部落。
嗐！
几人心中叹了口气，铁砧是厉害，那个汉部落首领也不是什么省油的灯啊，居然那么早就开始针对他们布局了。
可笑他们还屡次商量怎么对付汉部落，结果人家汉部落的眼睛和耳朵就在他们的身边，让他们一点秘密都没有了。
......
会议开到这里，基本上在场的所有人，该安排都差不多安排完了，其余还有四个郡守的任命没有宣布，于是就听薛青窑继续说道。
“下面说一下其余四郡郡守的安排！”薛青窑顿了一下，翻了翻手中的文件继续说道。
“咸丰郡郡守，由原鑫部落商长老牛尾担任，目前正在赶来的路上。
“观海郡郡守，由原东薪郡大场县县令荆云升任，目前正在路上。
“崖山郡郡守，由有姜氏族长姜宣担任，目前正在路上。
“朝阳郡郡守，由詹氏族族长詹茂担任，目前正在路上。
“以上四人到任之前，其辖区政务暂由驻军司马代为管理。”
将所有的任命宣读完毕之后，薛青窑将稿子一收，背着手看向帐内众人，再次朗声说道。
“琼州六郡政务官员全部留下，其他军方将领可以跟杨大都督去商讨明天公审大会的安排了。”
薛青窑说完，整个大帐内的所有人都站了起来，血屠和杨峰跟薛青窑互相拱了拱手，便带着一群将领去了其他营帐内开会，商讨明天公审大会的时间，以及各种仪式的安排。
帐内留下的就剩了铁砧、筑平筑长老，刺史府耕牧司下辖的三个假参事，以及其他四郡的代理郡守。
看着众人都在等着自己说话，薛青窑打了下腹稿，这才说道。
“把你们留下来，主要是说一下接下来这段时间的政务，我们的任务很重，明天公审大会结束后，你们就要各自带领自己辖区的百姓返乡，将百姓尽快安置下来。
尤其是架海、观海、咸丰三郡，这三个郡的百姓之前基本上都被征募成了民兵，连他们的家人也被带到了清泉谷去，所以这三个郡的郡守要格外注意。
路上一定避免减员现像，还有百姓的财产，工具，牲畜等等，一定要给他们带上，要让百姓安心。
安置好了百姓，接下来就是咱们汉部落特有的各种普查了，我说一下普查工作的顺序，首先就是人口普查，年龄，户籍，居民之间有无亲戚关系，这是咱们汉部落组织劳动力的重要依据，希望你们可以严谨，认真的完成。
然后是房宅，百姓有无居所，还是那句话，先把百姓的安顿工作弄好。
再然后就是耕地，辖区内有多少耕地，都是什么样的耕地，山地，旱地，还是水田，分别有多大面积，你们都统计的认真一些。
将来刺史府的耕牧司是要根据你们报上来的数据来调整当地作物品种的，千万不要瞎报，不然每年两次的巡查，被我发现了，你们的郡守也就做到了头了。
最后就是包产到人，也就是咱们部落的编户齐民，登记户籍，每个人按年龄要分多少地，多少收税的田，多少免税的田，都要记清楚。
你记不清楚的话，将来收税的时候，你收不上来，耽误了首领的大事，到时候首领处理我，我先处理你们。
另外有一点需要注意的地方，我大概了解了一下，每个郡的地形和经济产业是不同的，咱们不可能让所有的百姓都强制去种地，比如咸丰郡，当地百姓以晒盐为主，一点地都不种，那么你们那里有多少户百姓是以晒盐为生的呢？这个也要做好统计，然后上报上来，咱们特事特办。
还有朝阳郡，那边的主要居民是余氏族，听首领的意思是说，那边是以打渔为生的，那么有多少渔民，有多少耕农，也都区分统计出来，这样也好为当地的经济型产业提前布置好规划。”
薛青窑布置着近期的各种普查任务，等他全部说完之后，刚刚升任新化郡郡守的铁砧就已经进入了角色，虽然还没到任，却已经开始考虑之后的工作了。
只见他突然举了下手问道，“刺史大人，我们新化郡人口多，水源充足，平原广阔，土地肥沃，自古以来就是整个琼州岛的农业大区，现在咱们汉部落接手了以后，我估计可能会需要不少的耕牛和农具还有各种种子，到时候还希望刺史大人能够尽快给我们补足。
另外一个就是，我估计按照咱们汉部落固有的人口和田地比例，新化郡可能会发生田地溢出的情况，到时候等按照户籍分发完了土地，多出来的耕地怎么处理，总不可能把好好的耕地抛荒吧？”
面对铁砧提出的问题，薛青窑愣了愣，他不信的反问道。
“你的意思是新化郡地区的百姓，他们的人均耕地面积比咱们汉部落的百姓还多？这怎么可能，咱们汉部落是一个成年人20亩地，小孩子还有免税地，全加在一起的话，劳动力的人均耕地面积最少也有三十亩，这还是咱们汉部落农具锋利，技术先进，而且农用牲畜比较普及的情况下才能做到的，新化郡的百姓怎么可能人均耕种面积超过咱们？难道他们种地的技术比咱们还厉害？”
薛青窑脸上一副根本不相信的表情看着铁砧。
铁砧无奈苦笑了下，这才解释道，“刺史大人，就是因为他们种地的技术不行，全都是把种子撒下去然后就不管了，不像咱们那样精耕细作，所以才能比咱们种的面积更多。”
“哦，原来是这样！”薛青窑恍然大悟，闹了半天，是单位面积内，鑫部落百姓比汉部落这边用的时间少，怪不得能种那么多地。
他略微思忖了一下才说道，“要不然这样，你们先回去统计，统计完了之后，有多少溢出人口的耕地，你再上报给我，到时候我综合情况看一下，能不能从咸丰郡迁调一些百姓过去，耕地是肯定不能浪费的。
再说咸丰郡那边晒盐的方法，我估计按照首领脾气肯定也要给他优化一下，到时候必定会减少很多晒盐户的生存空间，正好把这部分多出来的人送到新化郡去种地。”
其实薛青窑思考的是对的，咸丰郡内的晒盐池，大多都是天然形成，少量人工改造的盐池，利用天然的海水潮汐和阳光来晒盐。
这样的盐池出盐效率低，但是用的劳工可不少，属于典型的落后产业，占着大量的劳动力，却生产不出多少东西。
按照罗冲那个爱搞发明，优化产业的性格，如果让罗冲给这些盐池升升级，一个工人能干以前十个人的活，那大量的劳动力不就被解放出来了吗？
到时候这些失去了晒盐工作的百姓，正好让他们去干别的，哪怕不愿意种地，也可以做点其他的产业，比如造纸等等，琼州岛的竹子多的是，不造纸岂不可惜？
明明是计划好的一次偷袭，结果还没到城墙跟前，就发现对方已经在城外列好军阵等着自己了，而且还事先准备了大量的大威力杀伤性武器。
这，输的不冤！
原本还觉得铁砧不错的米豆牲三位长老，此时都对铁砧产生了忌惮，这个人太可怕了，当初刚被牛尾带回来的时候，那就真的是个小铁匠，在原金长老的手下唯唯诺诺，让干什么就干什么，没想到这个浓眉大眼的小子居然是装的，还偷偷摸摸的打听他们的情报，再告诉汉部落。
嗐！
几人心中叹了口气，铁砧是厉害，那个汉部落首领也不是什么省油的灯啊，居然那么早就开始针对他们布局了。
可笑他们还屡次商量怎么对付汉部落，结果人家汉部落的眼睛和耳朵就在他们的身边，让他们一点秘密都没有了。
......
会议开到这里，基本上在场的所有人，该安排都差不多安排完了，其余还有四个郡守的任命没有宣布，于是就听薛青窑继续说道。
“下面说一下其余四郡郡守的安排！”薛青窑顿了一下，翻了翻手中的文件继续说道。
“咸丰郡郡守，由原鑫部落商长老牛尾担任，目前正在赶来的路上。
“观海郡郡守，由原东薪郡大场县县令荆云升任，目前正在路上。
“崖山郡郡守，由有姜氏族长姜宣担任，目前正在路上。
“朝阳郡郡守，由詹氏族族长詹茂担任，目前正在路上。
“以上四人到任之前，其辖区政务暂由驻军司马代为管理。”
将所有的任命宣读完毕之后，薛青窑将稿子一收，背着手看向帐内众人，再次朗声说道。
“琼州六郡政务官员全部留下，其他军方将领可以跟杨大都督去商讨明天公审大会的安排了。”
薛青窑说完，整个大帐内的所有人都站了起来，血屠和杨峰跟薛青窑互相拱了拱手，便带着一群将领去了其他营帐内开会，商讨明天公审大会的时间，以及各种仪式的安排。
帐内留下的就剩了铁砧、筑平筑长老，刺史府耕牧司下辖的三个假参事，以及其他四郡的代理郡守。
看着众人都在等着自己说话，薛青窑打了下腹稿，这才说道。
“把你们留下来，主要是说一下接下来这段时间的政务，我们的任务很重，明天公审大会结束后，你们就要各自带领自己辖区的百姓返乡，将百姓尽快安置下来。
尤其是架海、观海、咸丰三郡，这三个郡的百姓之前基本上都被征募成了民兵，连他们的家人也被带到了清泉谷去，所以这三个郡的郡守要格外注意。
路上一定避免减员现像，还有百姓的财产，工具，牲畜等等，一定要给他们带上，要让百姓安心。
安置好了百姓，接下来就是咱们汉部落特有的各种普查了，我说一下普查工作的顺序，首先就是人口普查，年龄，户籍，居民之间有无亲戚关系，这是咱们汉部落组织劳动力的重要依据，希望你们可以严谨，认真的完成。
然后是房宅，百姓有无居所，还是那句话，先把百姓的安顿工作弄好。
再然后就是耕地，辖区内有多少耕地，都是什么样的耕地，山地，旱地，还是水田，分别有多大面积，你们都统计的认真一些。
将来刺史府的耕牧司是要根据你们报上来的数据来调整当地作物品种的，千万不要瞎报，不然每年两次的巡查，被我发现了，你们的郡守也就做到了头了。
最后就是包产到人，也就是咱们部落的编户齐民，登记户籍，每个人按年龄要分多少地，多少收税的田，多少免税的田，都要记清楚。
你记不清楚的话，将来收税的时候，你收不上来，耽误了首领的大事，到时候首领处理我，我先处理你们。
另外有一点需要注意的地方，我大概了解了一下，每个郡的地形和经济产业是不同的，咱们不可能让所有的百姓都强制去种地，比如咸丰郡，当地百姓以晒盐为主，一点地都不种，那么你们那里有多少户百姓是以晒盐为生的呢？这个也要做好统计，然后上报上来，咱们特事特办。
还有朝阳郡，那边的主要居民是余氏族，听首领的意思是说，那边是以打渔为生的，那么有多少渔民，有多少耕农，也都区分统计出来，这样也好为当地的经济型产业提前布置好规划。”
薛青窑布置着近期的各种普查任务，等他全部说完之后，刚刚升任新化郡郡守的铁砧就已经进入了角色，虽然还没到任，却已经开始考虑之后的工作了。
只见他突然举了下手问道，“刺史大人，我们新化郡人口多，水源充足，平原广阔，土地肥沃，自古以来就是整个琼州岛的农业大区，现在咱们汉部落接手了以后，我估计可能会需要不少的耕牛和农具还有各种种子，到时候还希望刺史大人能够尽快给我们补足。
另外一个就是，我估计按照咱们汉部落固有的人口和田地比例，新化郡可能会发生田地溢出的情况，到时候等按照户籍分发完了土地，多出来的耕地怎么处理，总不可能把好好的耕地抛荒吧？”
面对铁砧提出的问题，薛青窑愣了愣，他不信的反问道。
“你的意思是新化郡地区的百姓，他们的人均耕地面积比咱们汉部落的百姓还多？这怎么可能，咱们汉部落是一个成年人20亩地，小孩子还有免税地，全加在一起的话，劳动力的人均耕地面积最少也有三十亩，这还是咱们汉部落农具锋利，技术先进，而且农用牲畜比较普及的情况下才能做到的，新化郡的百姓怎么可能人均耕种面积超过咱们？难道他们种地的技术比咱们还厉害？”
薛青窑脸上一副根本不相信的表情看着铁砧。
铁砧无奈苦笑了下，这才解释道，“刺史大人，就是因为他们种地的技术不行，全都是把种子撒下去然后就不管了，不像咱们那样精耕细作，所以才能比咱们种的面积更多。”
“哦，原来是这样！”薛青窑恍然大悟，闹了半天，是单位面积内，鑫部落百姓比汉部落这边用的时间少，怪不得能种那么多地。
他略微思忖了一下才说道，“要不然这样，你们先回去统计，统计完了之后，有多少溢出人口的耕地，你再上报给我，到时候我综合情况看一下，能不能从咸丰郡迁调一些百姓过去，耕地是肯定不能浪费的。
再说咸丰郡那边晒盐的方法，我估计按照首领脾气肯定也要给他优化一下，到时候必定会减少很多晒盐户的生存空间，正好把这部分多出来的人送到新化郡去种地。”
其实薛青窑思考的是对的，咸丰郡内的晒盐池，大多都是天然形成，少量人工改造的盐池，利用天然的海水潮汐和阳光来晒盐。
这样的盐池出盐效率低，但是用的劳工可不少，属于典型的落后产业，占着大量的劳动力，却生产不出多少东西。
按照罗冲那个爱搞发明，优化产业的性格，如果让罗冲给这些盐池升升级，一个工人能干以前十个人的活，那大量的劳动力不就被解放出来了吗？
到时候这些失去了晒盐工作的百姓，正好让他们去干别的，哪怕不愿意种地，也可以做点其他的产业，比如造纸等等，琼州岛的竹子多的是，不造纸岂不可惜？