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第724章 解决两大问题
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重点项目集中开工仪式结束的第二天，市纪委书记陈冬、政法委书记田晓江和市检察院检察长田丰来汇报营商环境举报问题办理情况。
陈冬汇报：“书记，对于市委交办的1325个涉及营商环境投诉举报，市纪委和市检察院抽调了465名领导集中办理，经过这一周的调查、取证、谈话，共调查涉事干部1865人，其中副处级领导16名，正科级干部968名，副科级领导642名，一般干部239名。群众和企业投诉举报情况全部属实，他们也无从抵赖。对353名情节严重的由纪委和检察院分别立案调查，很不幸查处114名干部有长期吃拿卡要、贪污腐败行为，比如滬邑区城管局局长等人多次接受管理服务企业报销旅游费用问题，累计涉及金额高达80万元，还存在其它方面的腐败问题。”
王鸿涛问道：“都查清楚了？”
陈冬和检察长田丰分别表态，事实清楚，证据确凿，群众反映强烈，无从抵赖，办这种案件很简单。
王鸿涛狠狠的拍了一下桌子，怒道：“这就是我们的干部，是我们的人民公仆！市委、市政府多次召开专题会议，成立了营商办，专门提升和加强营商环境建设，三令五申要求面对群众不得敷衍推脱、效率低下、吃拿卡要、蝇贪蝇腐。他们充耳不闻，拿市委政令、禁令当儿戏，藐视党纪国法，和组织对抗，还有什么好说的，全部清理出干部队伍！”
几个人你看我、我看你，最后田晓江劝慰道：“书记，息怒！全部开除有些过了，我们是得严厉处理，但是也不能矫枉过正，有些人犯的错确实达不到开除的程度，很多人犯的错误仅仅是态度问题，我们不能一棒子都打死，还得给人改过自新的机会！”
王鸿涛也知道自己说的是气话，可又不甘心这么轻飘飘的把他们放过，于是说道：“仅一百来人问题严重？我不相信，就这点人，在我这交不了差！从一些细微的小细节，就可以看出一个人的自身修养和道德人品，我觉得其中很多人不仅仅是表面上看到的这点问题，纪委、检察院持续深挖，尤其是科级以上的领导干部，重点是情节严重的353人。你们一定要秉公执法，绝不允许软面薄情、姑息养奸、包庇纵容！”
陈冬表态：“书记，那我们就继续查，有了进展再来汇报。”
正好田晓江在，王鸿涛问道：“田书记，社会治安综合治理‘百日行动’搞的怎么样了？有什么收获？”
田晓江说道：“我们先从扫黑除恶下手，因为这方面线索比较明确，群众反映强烈。市政法委和公安局紧盯‘一年治标、二年治本、三年治根’目标，坚持‘有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治’的原则，提升政治站位、攻坚克难，取得了阶段性成果。截至目前，综治办和公安局共接收群众举报线索18906条，其中涉黑涉恶线索10205条，查结8582条，在案件侦办方面，共侦办恶势力团伙以上案件184起。侦办黑社会性质组织案件16起，恶势力犯罪集团案件43起，恶势力团伙案件125起。共侦办涉黑恶九类刑事案件3301起，破案2528起，刑拘4798人。共抓获涉黑恶在逃嫌疑人276人。
打财断血方面，共查封、冻结、追缴、止付的涉案资产20亿元。行业整治方面，共查处涉‘黄赌毒’案件4149起，打击处理6510人；共检查涉枪爆场所341处，排除隐患38处；共核查侦办涉网类线索案件2218起，打击处理1500人；城乡结合部整治工作确定了18个乱点，目前已全部整治完毕。
打掉群众怨声载道、影响最恶劣的运输恶势力团伙，长延堡三爻村地铁口是城南重要的交通枢纽，由于公交运力有限，大量出租车、黑车、机动三轮车、摩托车等聚集在此揽客拉客，滋生了恶势力集团。有三十余辆非法营运车辆组成团伙在三爻地铁口非法揽客拉客，团伙成员与其他非法营运车辆多次发生打架、寻衅滋事、妨害公务等违法犯罪行为，形成了非法营运的一个恶势力团伙。该恶势力团伙组织严密，分工明确，逐渐形成以张某为首的恶势力集团组织。设置排队、抢客、入伙等一系列‘规矩’，驱赶、威胁、殴打未入伙的司机，从而垄断特定路线营运。成员涉及7起刑事案件及4起行政案件。截至目前已抓获犯罪嫌疑人15人，取保候审3人，已起诉12人。追缴非法所得现金68万元，冻结帐户18个，总金额296万元，查封车辆10辆。”
虽然不是恶贯满盈，但是这种情况也非常恶心，严重影响到长安市的形象，尤其对于外地游客，深受其害，这个团伙被打掉后，对于长安市民来说是大快人心！
王鸿涛又问：“有没有什么困难？”
田晓江笑着说：“书记，咱们长安今年发展的有些快，外地打工的大幅度增加，这些人鱼龙混杂，夹杂着不少在逃犯、通缉犯，给我市的社会治安带来一定的风险隐患。还有，大量的色情从业者涌入长安，有很多人不老老实实的当‘小姐’，而是玩仙人跳，敲诈勒索外地游客，很多人都吃了哑巴亏，敢怒不敢言！现在这种案子最多，每天最少都得几百、几千起。网络太发达了，很多团伙没有固定经营场所，就凭一个手机约客，交易场所大多在宾馆，给我们执法带来很大的不便和困扰，公安部门也不能经常性去酒店查房，毕竟影响游客的体验感。”
王鸿涛想了想说道：“这事必须得解决，太影响游客的心情了，人家来长安旅游，目的是开心，碰到如此糟心事，还不得如何恶心，传出去我们长安的名声就臭了！这件事我再考虑一下，再找许市长商量一下。还有什么问题吗？”
田晓江笑着说：“还有就是钱的问题了，工作量大了，大家需要加班，需要办案经费，预算的那点钱不够。政法委、公检法现在勒紧裤腰带过日子！”
“行了，别哭穷了，没钱市政府可以拨款，我给市长交代。你们还得注意内部的整顿，公检法都是执法部门，内部能没蛀虫？怕是有些领域的腐败问题比外面更严重！田书记，刀刃向内，好好整顿一下公检法的腐败问题，打造一支执法铁军！别让市委意识到问题严重了拿你们开刀！”
田晓江慎重的点了点头说：“书记，我明白了！政法委会组织公检法开展行业自律行动，全力抓好政法队伍整顿，绝不姑息养奸！”
下午，王鸿涛让陈剑飞把副市长兼公安局长许正中找了过来，谈田晓江反映的“仙人跳”问题。
许正中进门后，客气的说道：“书记，我来报到，有什么事情，请您吩咐！”
“正中，坐下说！上午田晓江书记汇报营商环境工作，提到了一个问题，就是市内充斥着大量‘仙人跳’，我觉得这个问题必须得重视，非常不利于我们加强和提升营商环境、旅游环境。”
“书记，这个问题我们也治理过，但是今年长安搞这个的太多了，抓不过来。而且受害者一般选择吃哑巴亏，息事宁人，助长了犯罪团伙的嚣张气焰，影响确实很恶劣，长此以往，非常影响咱们长安的名声。”
“所以，必须把这波人彻底打掉，并持续对他们采取高压措施，让这种歪门邪气无法在长安抬头。我想了一上午，觉得应该从两方面入手：第一、就是受害者的态度，大多数人吃了哑巴亏，原因是什么？怕丢人、怕处罚、怕影响前程，尤其是公职人员和企业高管、职工，我觉得公安机关要打消他们在这方面的顾虑，如果公安机关在处理这种案件的时候对受害者采取不曝光、不留案底、不通知家属和单位、不做嫖娼定性的保护措施，替他们挽回损失，那么受害者还会息事宁人吗？对待政策和法律，我们也要因地制宜，要为地方经济发展保驾护航。我觉得这项政策不用出文件，但是能大张旗鼓的宣传，可以定成土政策，操作的过程中全力保护受害者。”
许正中想了想，说道：“书记，我觉得行，我回去具体部署，这还是个技术活。”
“正中，我要多说两句。关于仙人跳，一定会有派出所参与的现象，里外勾结，对那些犯罪团伙实施保护，甚至已经形成了利益链。打铁还要自身硬，回去把公安队伍好好整顿一下。如果一些问题反映到我这里，就不会像现在一样轻描淡写说几句了，再严重些可能会影响到你的前程！”
王鸿涛是省委常委，可以说能完全拿捏许正中的前途命运，在省委常委会上的一句话决定他的未来。
许正中严肃道：“书记，请您放心，回去后我马上部署全市公安系统内部大清查、大整顿，坚决把蛀虫清理出公安队伍，打造出一支为民公安铁军，一定给书记和市委一个满意的答卷！”
“嗯，一室不扫何以扫天下！再说说第二方面，对待‘仙人跳’犯罪团伙，犯罪的成本过低是他们猖狂的重要原因，公安局要以‘打’为主，就像80年代的严打一样，把他们当成过节老鼠，见一个打一个公开曝光一个，一定要把他们打的痛彻心扉，全部以扫黑除恶对象顶格处理，全部判刑！很多‘仙人跳’犯罪场所是酒店，要让酒店对这种犯罪保持高度的警惕，那么人是什么货色？酒店能看不出来？但是酒店报警次数寥寥无几，我认为他们是在包庇和纵容犯罪，一定要严加教育，甚至是加以惩戒。要知道，群众的力量才是无穷大，只有把群众发动起来，才能让那么违法乱纪行为无藏身之处！”
“书记，我明白了，我会认真研究工作，拿出行之有效的办法，让我市的‘仙人跳’团伙们无容身之处和生存的土壤，把他们一网打尽！”
重点项目集中开工仪式结束的第二天，市纪委书记陈冬、政法委书记田晓江和市检察院检察长田丰来汇报营商环境举报问题办理情况。
陈冬汇报：“书记，对于市委交办的1325个涉及营商环境投诉举报，市纪委和市检察院抽调了465名领导集中办理，经过这一周的调查、取证、谈话，共调查涉事干部1865人，其中副处级领导16名，正科级干部968名，副科级领导642名，一般干部239名。群众和企业投诉举报情况全部属实，他们也无从抵赖。对353名情节严重的由纪委和检察院分别立案调查，很不幸查处114名干部有长期吃拿卡要、贪污腐败行为，比如滬邑区城管局局长等人多次接受管理服务企业报销旅游费用问题，累计涉及金额高达80万元，还存在其它方面的腐败问题。”
王鸿涛问道：“都查清楚了？”
陈冬和检察长田丰分别表态，事实清楚，证据确凿，群众反映强烈，无从抵赖，办这种案件很简单。
王鸿涛狠狠的拍了一下桌子，怒道：“这就是我们的干部，是我们的人民公仆！市委、市政府多次召开专题会议，成立了营商办，专门提升和加强营商环境建设，三令五申要求面对群众不得敷衍推脱、效率低下、吃拿卡要、蝇贪蝇腐。他们充耳不闻，拿市委政令、禁令当儿戏，藐视党纪国法，和组织对抗，还有什么好说的，全部清理出干部队伍！”
几个人你看我、我看你，最后田晓江劝慰道：“书记，息怒！全部开除有些过了，我们是得严厉处理，但是也不能矫枉过正，有些人犯的错确实达不到开除的程度，很多人犯的错误仅仅是态度问题，我们不能一棒子都打死，还得给人改过自新的机会！”
王鸿涛也知道自己说的是气话，可又不甘心这么轻飘飘的把他们放过，于是说道：“仅一百来人问题严重？我不相信，就这点人，在我这交不了差！从一些细微的小细节，就可以看出一个人的自身修养和道德人品，我觉得其中很多人不仅仅是表面上看到的这点问题，纪委、检察院持续深挖，尤其是科级以上的领导干部，重点是情节严重的353人。你们一定要秉公执法，绝不允许软面薄情、姑息养奸、包庇纵容！”
陈冬表态：“书记，那我们就继续查，有了进展再来汇报。”
正好田晓江在，王鸿涛问道：“田书记，社会治安综合治理‘百日行动’搞的怎么样了？有什么收获？”
田晓江说道：“我们先从扫黑除恶下手，因为这方面线索比较明确，群众反映强烈。市政法委和公安局紧盯‘一年治标、二年治本、三年治根’目标，坚持‘有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治’的原则，提升政治站位、攻坚克难，取得了阶段性成果。截至目前，综治办和公安局共接收群众举报线索18906条，其中涉黑涉恶线索10205条，查结8582条，在案件侦办方面，共侦办恶势力团伙以上案件184起。侦办黑社会性质组织案件16起，恶势力犯罪集团案件43起，恶势力团伙案件125起。共侦办涉黑恶九类刑事案件3301起，破案2528起，刑拘4798人。共抓获涉黑恶在逃嫌疑人276人。
打财断血方面，共查封、冻结、追缴、止付的涉案资产20亿元。行业整治方面，共查处涉‘黄赌毒’案件4149起，打击处理6510人；共检查涉枪爆场所341处，排除隐患38处；共核查侦办涉网类线索案件2218起，打击处理1500人；城乡结合部整治工作确定了18个乱点，目前已全部整治完毕。
打掉群众怨声载道、影响最恶劣的运输恶势力团伙，长延堡三爻村地铁口是城南重要的交通枢纽，由于公交运力有限，大量出租车、黑车、机动三轮车、摩托车等聚集在此揽客拉客，滋生了恶势力集团。有三十余辆非法营运车辆组成团伙在三爻地铁口非法揽客拉客，团伙成员与其他非法营运车辆多次发生打架、寻衅滋事、妨害公务等违法犯罪行为，形成了非法营运的一个恶势力团伙。该恶势力团伙组织严密，分工明确，逐渐形成以张某为首的恶势力集团组织。设置排队、抢客、入伙等一系列‘规矩’，驱赶、威胁、殴打未入伙的司机，从而垄断特定路线营运。成员涉及7起刑事案件及4起行政案件。截至目前已抓获犯罪嫌疑人15人，取保候审3人，已起诉12人。追缴非法所得现金68万元，冻结帐户18个，总金额296万元，查封车辆10辆。”
虽然不是恶贯满盈，但是这种情况也非常恶心，严重影响到长安市的形象，尤其对于外地游客，深受其害，这个团伙被打掉后，对于长安市民来说是大快人心！
王鸿涛又问：“有没有什么困难？”
田晓江笑着说：“书记，咱们长安今年发展的有些快，外地打工的大幅度增加，这些人鱼龙混杂，夹杂着不少在逃犯、通缉犯，给我市的社会治安带来一定的风险隐患。还有，大量的色情从业者涌入长安，有很多人不老老实实的当‘小姐’，而是玩仙人跳，敲诈勒索外地游客，很多人都吃了哑巴亏，敢怒不敢言！现在这种案子最多，每天最少都得几百、几千起。网络太发达了，很多团伙没有固定经营场所，就凭一个手机约客，交易场所大多在宾馆，给我们执法带来很大的不便和困扰，公安部门也不能经常性去酒店查房，毕竟影响游客的体验感。”
王鸿涛想了想说道：“这事必须得解决，太影响游客的心情了，人家来长安旅游，目的是开心，碰到如此糟心事，还不得如何恶心，传出去我们长安的名声就臭了！这件事我再考虑一下，再找许市长商量一下。还有什么问题吗？”
田晓江笑着说：“还有就是钱的问题了，工作量大了，大家需要加班，需要办案经费，预算的那点钱不够。政法委、公检法现在勒紧裤腰带过日子！”
“行了，别哭穷了，没钱市政府可以拨款，我给市长交代。你们还得注意内部的整顿，公检法都是执法部门，内部能没蛀虫？怕是有些领域的腐败问题比外面更严重！田书记，刀刃向内，好好整顿一下公检法的腐败问题，打造一支执法铁军！别让市委意识到问题严重了拿你们开刀！”
田晓江慎重的点了点头说：“书记，我明白了！政法委会组织公检法开展行业自律行动，全力抓好政法队伍整顿，绝不姑息养奸！”
下午，王鸿涛让陈剑飞把副市长兼公安局长许正中找了过来，谈田晓江反映的“仙人跳”问题。
许正中进门后，客气的说道：“书记，我来报到，有什么事情，请您吩咐！”
“正中，坐下说！上午田晓江书记汇报营商环境工作，提到了一个问题，就是市内充斥着大量‘仙人跳’，我觉得这个问题必须得重视，非常不利于我们加强和提升营商环境、旅游环境。”
“书记，这个问题我们也治理过，但是今年长安搞这个的太多了，抓不过来。而且受害者一般选择吃哑巴亏，息事宁人，助长了犯罪团伙的嚣张气焰，影响确实很恶劣，长此以往，非常影响咱们长安的名声。”
“所以，必须把这波人彻底打掉，并持续对他们采取高压措施，让这种歪门邪气无法在长安抬头。我想了一上午，觉得应该从两方面入手：第一、就是受害者的态度，大多数人吃了哑巴亏，原因是什么？怕丢人、怕处罚、怕影响前程，尤其是公职人员和企业高管、职工，我觉得公安机关要打消他们在这方面的顾虑，如果公安机关在处理这种案件的时候对受害者采取不曝光、不留案底、不通知家属和单位、不做嫖娼定性的保护措施，替他们挽回损失，那么受害者还会息事宁人吗？对待政策和法律，我们也要因地制宜，要为地方经济发展保驾护航。我觉得这项政策不用出文件，但是能大张旗鼓的宣传，可以定成土政策，操作的过程中全力保护受害者。”
许正中想了想，说道：“书记，我觉得行，我回去具体部署，这还是个技术活。”
“正中，我要多说两句。关于仙人跳，一定会有派出所参与的现象，里外勾结，对那些犯罪团伙实施保护，甚至已经形成了利益链。打铁还要自身硬，回去把公安队伍好好整顿一下。如果一些问题反映到我这里，就不会像现在一样轻描淡写说几句了，再严重些可能会影响到你的前程！”
王鸿涛是省委常委，可以说能完全拿捏许正中的前途命运，在省委常委会上的一句话决定他的未来。
许正中严肃道：“书记，请您放心，回去后我马上部署全市公安系统内部大清查、大整顿，坚决把蛀虫清理出公安队伍，打造出一支为民公安铁军，一定给书记和市委一个满意的答卷！”
“嗯，一室不扫何以扫天下！再说说第二方面，对待‘仙人跳’犯罪团伙，犯罪的成本过低是他们猖狂的重要原因，公安局要以‘打’为主，就像80年代的严打一样，把他们当成过节老鼠，见一个打一个公开曝光一个，一定要把他们打的痛彻心扉，全部以扫黑除恶对象顶格处理，全部判刑！很多‘仙人跳’犯罪场所是酒店，要让酒店对这种犯罪保持高度的警惕，那么人是什么货色？酒店能看不出来？但是酒店报警次数寥寥无几，我认为他们是在包庇和纵容犯罪，一定要严加教育，甚至是加以惩戒。要知道，群众的力量才是无穷大，只有把群众发动起来，才能让那么违法乱纪行为无藏身之处！”
“书记，我明白了，我会认真研究工作，拿出行之有效的办法，让我市的‘仙人跳’团伙们无容身之处和生存的土壤，把他们一网打尽！”