507、一把手经济
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彭长宜在组织部工作多年，他深深地能体会到樊文良说的这一点。
在经济建设为中心任务的形势下，亢州的每任书记的施政理念和中心任务都是继承和创新并举。
历任市委书记基本是一张蓝图绘到底。而对于经济和社会发展等一些硬指标，历任市委书记则是各绘蓝图，各有其理念和主张。
樊文良的前任书记是亢州本地人，是亢州市任职时间最长的市委书记，比较清廉，作风踏实，重视农业，谨慎，务实，维护亢州利益，不折腾，保守守成的那种，对干部使用上力度不大。
樊文良则是对亢州影响最为深远的一任市委书记，也是被后人认为是最有魅力最有效仿价值的市委书记，他继承了前任“不折腾”的理念，作风稳健、扎实，懂经济，不追求政绩工程，是亢州历史上首次提出工农并举，工业立市、工业富市、工业强市的市委书记，同时在农业上，重点抓了农业结构调整。使亢州开始走向强市，并被列入全国首批500强市县。
他在任时另一个对亢州产生深远影响的就是会使用干部，干部搭配合理，每年都会恰当的调整干部，这样既能保证干部队伍的生命力，又能较好地激发干部们的积极性，当然，在这一点上，与组织部长王家栋的密切配合分不开。
到了钟鸣义这任，他有些刻意地要在亢州印上自己的印记，尽快消除樊文良的影响，比如下车伊始就免了两个科级干部，在他就任市委书记期间，对干部使用力度很大，能上能下，随意性较强，干部们时刻提心吊胆不说，在背后还怨声载道。
钟鸣义在任期间，在工业上，大办经济实体和个体私营经济，在农业上，推行高产高效的示范园区和小康村的建设。更以急躁冒进著称，使得他在任期间，亢州经济损失较大，留下的后遗症较多。圈子思想严重，完全背离了前任樊文良的工作思路，使干部一时难以适应，当然这是后话。
樊文良说得没错，一个地方的发展，一把手是关键，因此很多干部称地方经济为“一把手经济”。
而一把手经济中，关键是一把手的发展理念和思路，“理念决定高度，思路决定出路”，大形势，大方向的把握正确，加上稳健的思路和工作作风，往往能加速一个地方的发展。
很多干部说，工业化是传统农业区现代化转型的必由之路，这是一个总方向，但在这个过程中，必须实事求是，从实际出发，因地制宜。
无论是发展工农业还是招商引资，急躁冒进，一刀切，一哄而上，要求全部跟进，带来的结果必然是惨痛的损失。
一个地方良好的发展取决于大方向正确，一张蓝图绘到底，这是最能促进一个地方发展的，因为产业和经验都是需要累积的。
但现实往往不是线性发展，其原因有：一是发展阶段不同，任务也不同。二是上级领导发展思路一旦变化，县市里发展思路也要跟着变。三是往往后任否定前任，然后另起蓝图，因为只有发展思路不同才能彰显自己的政绩。
这些因素导致每任市委书记中心任务往往不同，使得产业和经验无法累积，并往往带来发展的滞后和损失，亢州是这样，全国各地也是这样，这不是一人的因素，是体制的必然。
朱国庆说：“这样干一个最大的问题就是将来会有许多债务纠纷，毕竟党政机关干部不以搞企业为生，将来肯定会后患无穷。”
“那是必然的。”樊文良说道：“不但会有债务纠纷，还会滋生更多的腐败，因为官一旦靠近商，而且是在行政指标的作用下跟商结合，肯定会出现这样那样的一大堆的问题。但是也没办法，省里搞试点，市里搞试点，县里也要搞试点，任务指标逐级下压，并纳入考核目标，这一点太可怕了。”
房间里出现了短暂的沉默，还是樊文良打破了沉默，他看了一眼彭长宜说道：“长宜，你的客人怎么样了？”
“哦，休息了。”
王家栋说：“那樊书记您也早点休息吧，时候不早了。”
樊文良站起来，活动了一下双臂，说道：“好，休息。也麻烦你们几位陪着，辛苦你们了”
王家栋说：“看您说的，你看看，站在您面前的，谁是外人？”
大家也都附和着，樊文良说：“我看到你们几个都好好的，心里就踏实了。”
江帆说道：“我去看看小圆给您安排好放间了吗？”
这时，王圆从外面进来了，江帆说：“小圆，安排好了吗？”
王圆说道：“安排好了。”
众人就往出走，江帆和王家栋陪着樊文良上楼了，其他人就都散了。
彭长宜刚要走，王圆叫住了他：“彭叔儿，再坐会儿吧？”
彭长宜往楼上看了看，说道：“你还不回去？”
“不急。”
彭长宜就跟着王圆又回到了那个小接待室。
王圆给彭长宜沏水，彭长宜说：“别沏了，这恐怕都睡不着觉了。”王圆说：“彭叔儿，您上次去省农业厅跑的资金都给哪儿？”
彭长宜一愣，知道王圆可能会对这个情况上心，就说道：“有几个，邹子介的星火计划，东方公司的农业企业项目，还有三关乡的肉鸡养殖，还有南城的农业生态产业园区，一共六项。”
王圆说：“彭叔儿，那贾东方就是一个牛骗子，你们怎么还要给他争取项目资金？”
“唉，我早就知道他是个骗子，但是一把手支持，有什么办法？”
“那你就想法别让他拿到资金，拖着他，一拖保证现原形。”
彭长宜想了想说：“省里下拨资金，要拖只能在咱们手里拖，不能拖在省里，因为不是他一家。对了，小圆，你好像对贾东方挺感兴趣？”
“呵呵，我对亢州地面上的任何企业都感兴趣。”
“不对，你跟他会不会有什么往来？”
“彭叔儿，我跟他没有任何往来，以前没有以后也不会有，我感觉咱们政府就是招来一个牛骗子，您不信咱们就走着瞧。”
彭长宜笑了，说道：“小圆，我信，我很早就这么认为，但是没办法。你给我说说，你怎么对他有这么大的成见？你们有什么过节吗？”
王圆嘴角浮出一丝冷笑，说道：“彭叔儿，您别问了，省里如果下拨资金的话，怎么才能拖住不给他，或者延期给他？”
“这个，你知道，资金是我跑来的，但是怎么用我就说了不算了，要看张市长和江市长的了。”
“哦，明白。”王圆点点头说。
“小圆，告诉我，你要干什么？”彭长宜严肃地看着王圆说道。
王圆说：“您别紧张，我什么都不干。”
彭长宜正色地说道：“小圆我跟你说，你是你爸爸最大的希望，我不希望你胡来，更不希望你盲目的做一些事情，我还告诉你，如果你胡来，我不会坐视不管的，我不管你将来怎么对我，只要让我知道我就会管的。你知道不知道，你爸爸有多么的不放心你，你也有了对象了，又开着公司，还有这家酒店，你该知足了，千万在生意上要本分经营，不能铤而走险。”
王圆笑了，说道：“彭叔儿，您这是怎么了？我很守法的呀？不偷逃税款，当然我也会挖空心思甚至请专业人员帮助我避税，合理避税，但是这不违法。不光我会这样，据说，小到北京国贸大厦里年薪20万元的白领，大到身价一万美元的职业经理人，那些世界级的富翁们更不用说了，都在想绞尽脑计地想着一件事，那就是避税。所以彭叔儿，放心，我只要不偷逃税款，只要不贩毒倒卖军火和黄金，就没事，您和爸爸大可放心。”
彭长宜笑了，说道：“小圆，我没说这个，我说的是你和贾东方之间，你不愿说，我也不想问太多，总之，我不希望你跟他有什么瓜葛，既然他不是做正经生意的人，咱们就离他远点，那个人我一看就不像善茬，满脸的凶险。”
彭长宜说到这里，王圆的脸就变得有些深沉了，他说：“彭叔儿，咱们不谈他好吗？我刚才跟您说的关于资金的事，您听我的保证没错，您不听我的也行，但是那钱就会打了水漂，按说我这也是无私奉献，因为我在替政府规避风险。”
彭长宜笑了，说道：“小圆，无论是贾东方风险还是政府风险，都无所谓，我更怕你有风险。”
“彭叔儿，你快成我爸爸了。”王圆不耐烦了。
“呵呵，当然，我肯定担忧着他的担忧，这一点不会含糊。”
“哈哈。”王圆笑了，随后说道：“您干嘛这么认为呢？”
彭长宜想了想说道：“小圆，我知道上次是你的人救了我，尽管你从来都没有透露过，但是我知道是你，不过我不知道真实的原因，我尊重你，不去问你，如果你认为能说，早晚会告诉我，如果你不说，那肯定有你的理由，所以你放心，这件事我绝不会追问你。”
彭长宜在组织部工作多年，他深深地能体会到樊文良说的这一点。
在经济建设为中心任务的形势下，亢州的每任书记的施政理念和中心任务都是继承和创新并举。
历任市委书记基本是一张蓝图绘到底。而对于经济和社会发展等一些硬指标，历任市委书记则是各绘蓝图，各有其理念和主张。
樊文良的前任书记是亢州本地人，是亢州市任职时间最长的市委书记，比较清廉，作风踏实，重视农业，谨慎，务实，维护亢州利益，不折腾，保守守成的那种，对干部使用上力度不大。
樊文良则是对亢州影响最为深远的一任市委书记，也是被后人认为是最有魅力最有效仿价值的市委书记，他继承了前任“不折腾”的理念，作风稳健、扎实，懂经济，不追求政绩工程，是亢州历史上首次提出工农并举，工业立市、工业富市、工业强市的市委书记，同时在农业上，重点抓了农业结构调整。使亢州开始走向强市，并被列入全国首批500强市县。
他在任时另一个对亢州产生深远影响的就是会使用干部，干部搭配合理，每年都会恰当的调整干部，这样既能保证干部队伍的生命力，又能较好地激发干部们的积极性，当然，在这一点上，与组织部长王家栋的密切配合分不开。
到了钟鸣义这任，他有些刻意地要在亢州印上自己的印记，尽快消除樊文良的影响，比如下车伊始就免了两个科级干部，在他就任市委书记期间，对干部使用力度很大，能上能下，随意性较强，干部们时刻提心吊胆不说，在背后还怨声载道。
钟鸣义在任期间，在工业上，大办经济实体和个体私营经济，在农业上，推行高产高效的示范园区和小康村的建设。更以急躁冒进著称，使得他在任期间，亢州经济损失较大，留下的后遗症较多。圈子思想严重，完全背离了前任樊文良的工作思路，使干部一时难以适应，当然这是后话。
樊文良说得没错，一个地方的发展，一把手是关键，因此很多干部称地方经济为“一把手经济”。
而一把手经济中，关键是一把手的发展理念和思路，“理念决定高度，思路决定出路”，大形势，大方向的把握正确，加上稳健的思路和工作作风，往往能加速一个地方的发展。
很多干部说，工业化是传统农业区现代化转型的必由之路，这是一个总方向，但在这个过程中，必须实事求是，从实际出发，因地制宜。
无论是发展工农业还是招商引资，急躁冒进，一刀切，一哄而上，要求全部跟进，带来的结果必然是惨痛的损失。
一个地方良好的发展取决于大方向正确，一张蓝图绘到底，这是最能促进一个地方发展的，因为产业和经验都是需要累积的。
但现实往往不是线性发展，其原因有：一是发展阶段不同，任务也不同。二是上级领导发展思路一旦变化，县市里发展思路也要跟着变。三是往往后任否定前任，然后另起蓝图，因为只有发展思路不同才能彰显自己的政绩。
这些因素导致每任市委书记中心任务往往不同，使得产业和经验无法累积，并往往带来发展的滞后和损失，亢州是这样，全国各地也是这样，这不是一人的因素，是体制的必然。
朱国庆说：“这样干一个最大的问题就是将来会有许多债务纠纷，毕竟党政机关干部不以搞企业为生，将来肯定会后患无穷。”
“那是必然的。”樊文良说道：“不但会有债务纠纷，还会滋生更多的腐败，因为官一旦靠近商，而且是在行政指标的作用下跟商结合，肯定会出现这样那样的一大堆的问题。但是也没办法，省里搞试点，市里搞试点，县里也要搞试点，任务指标逐级下压，并纳入考核目标，这一点太可怕了。”
房间里出现了短暂的沉默，还是樊文良打破了沉默，他看了一眼彭长宜说道：“长宜，你的客人怎么样了？”
“哦，休息了。”
王家栋说：“那樊书记您也早点休息吧，时候不早了。”
樊文良站起来，活动了一下双臂，说道：“好，休息。也麻烦你们几位陪着，辛苦你们了”
王家栋说：“看您说的，你看看，站在您面前的，谁是外人？”
大家也都附和着，樊文良说：“我看到你们几个都好好的，心里就踏实了。”
江帆说道：“我去看看小圆给您安排好放间了吗？”
这时，王圆从外面进来了，江帆说：“小圆，安排好了吗？”
王圆说道：“安排好了。”
众人就往出走，江帆和王家栋陪着樊文良上楼了，其他人就都散了。
彭长宜刚要走，王圆叫住了他：“彭叔儿，再坐会儿吧？”
彭长宜往楼上看了看，说道：“你还不回去？”
“不急。”
彭长宜就跟着王圆又回到了那个小接待室。
王圆给彭长宜沏水，彭长宜说：“别沏了，这恐怕都睡不着觉了。”王圆说：“彭叔儿，您上次去省农业厅跑的资金都给哪儿？”
彭长宜一愣，知道王圆可能会对这个情况上心，就说道：“有几个，邹子介的星火计划，东方公司的农业企业项目，还有三关乡的肉鸡养殖，还有南城的农业生态产业园区，一共六项。”
王圆说：“彭叔儿，那贾东方就是一个牛骗子，你们怎么还要给他争取项目资金？”
“唉，我早就知道他是个骗子，但是一把手支持，有什么办法？”
“那你就想法别让他拿到资金，拖着他，一拖保证现原形。”
彭长宜想了想说：“省里下拨资金，要拖只能在咱们手里拖，不能拖在省里，因为不是他一家。对了，小圆，你好像对贾东方挺感兴趣？”
“呵呵，我对亢州地面上的任何企业都感兴趣。”
“不对，你跟他会不会有什么往来？”
“彭叔儿，我跟他没有任何往来，以前没有以后也不会有，我感觉咱们政府就是招来一个牛骗子，您不信咱们就走着瞧。”
彭长宜笑了，说道：“小圆，我信，我很早就这么认为，但是没办法。你给我说说，你怎么对他有这么大的成见？你们有什么过节吗？”
王圆嘴角浮出一丝冷笑，说道：“彭叔儿，您别问了，省里如果下拨资金的话，怎么才能拖住不给他，或者延期给他？”
“这个，你知道，资金是我跑来的，但是怎么用我就说了不算了，要看张市长和江市长的了。”
“哦，明白。”王圆点点头说。
“小圆，告诉我，你要干什么？”彭长宜严肃地看着王圆说道。
王圆说：“您别紧张，我什么都不干。”
彭长宜正色地说道：“小圆我跟你说，你是你爸爸最大的希望，我不希望你胡来，更不希望你盲目的做一些事情，我还告诉你，如果你胡来，我不会坐视不管的，我不管你将来怎么对我，只要让我知道我就会管的。你知道不知道，你爸爸有多么的不放心你，你也有了对象了，又开着公司，还有这家酒店，你该知足了，千万在生意上要本分经营，不能铤而走险。”
王圆笑了，说道：“彭叔儿，您这是怎么了？我很守法的呀？不偷逃税款，当然我也会挖空心思甚至请专业人员帮助我避税，合理避税，但是这不违法。不光我会这样，据说，小到北京国贸大厦里年薪20万元的白领，大到身价一万美元的职业经理人，那些世界级的富翁们更不用说了，都在想绞尽脑计地想着一件事，那就是避税。所以彭叔儿，放心，我只要不偷逃税款，只要不贩毒倒卖军火和黄金，就没事，您和爸爸大可放心。”
彭长宜笑了，说道：“小圆，我没说这个，我说的是你和贾东方之间，你不愿说，我也不想问太多，总之，我不希望你跟他有什么瓜葛，既然他不是做正经生意的人，咱们就离他远点，那个人我一看就不像善茬，满脸的凶险。”
彭长宜说到这里，王圆的脸就变得有些深沉了，他说：“彭叔儿，咱们不谈他好吗？我刚才跟您说的关于资金的事，您听我的保证没错，您不听我的也行，但是那钱就会打了水漂，按说我这也是无私奉献，因为我在替政府规避风险。”
彭长宜笑了，说道：“小圆，无论是贾东方风险还是政府风险，都无所谓，我更怕你有风险。”
“彭叔儿，你快成我爸爸了。”王圆不耐烦了。
“呵呵，当然，我肯定担忧着他的担忧，这一点不会含糊。”
“哈哈。”王圆笑了，随后说道：“您干嘛这么认为呢？”
彭长宜想了想说道：“小圆，我知道上次是你的人救了我，尽管你从来都没有透露过，但是我知道是你，不过我不知道真实的原因，我尊重你，不去问你，如果你认为能说，早晚会告诉我，如果你不说，那肯定有你的理由，所以你放心，这件事我绝不会追问你。”