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第一百八十一章 港口与监察机构

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    “薛仁贵上报,西海县的特产有A级的海鱼和S级的海盐,除了可以建造盐场以外,还可以利用海盐腌鱼。另外,可在当地河流的入海口建造造船厂,生产用于贸易的远洋商船,西海县对面是高丽国南部的土地。”

    主管经济的夏天凉很早以前就怂恿楚天占领一个港口,一来开采海盐,二来尽早发展对外贸易。

    海运贸易在宋元期间非常繁荣,甚至成为南宋朝廷的重要财政来源。

    现在海运看上去还没有什么作用,但到了后期,无论是用来运输粮食和军队,还是打击高丽国和东瀛国,都需要强大的水师。

    楚天一年的时间就可以训练一支等级不低的马步军,但给他一年的时间,未必可以组建一支有战斗力的水师。

    如果隔着黄海讨伐高丽国,水师至少需要五六年的筹备时间。

    楚天早就做好准备:“你向商人购买晒盐场、造船厂、码头、水师营图纸,送到西海县,安排当地的官吏进行建造。”

    “需要属下亲自前往西海县主持建设吗?”

    “不用,你留在领主府就行,不然我这边用其他人不方便。”

    楚天安排一批官吏前去接手西海县。

    “晒盐场、造船厂、码头、水师营建筑需要多少级?”

    “晒盐场使用可以买到的最高级的图纸,至于造船厂、码头、水师营,四级就足矣。”

    对于水师,楚天所知有限。

    四级造船厂可以生产木板船(一级民船)、哨船(二级战船)、走轲(三级战船)、艨艟(四级战船)、小型沙船(长14米、宽2.7米,单桅硬帆帆船,用于沿江沿海海运)、中型沙船(长17-21米、宽4.18-4.28米,双桅硬帆帆船),基本上可以满足目前的需求。

    四级水师营可以招募绝大部分通用的水师兵种。除非是特殊的水师兵种,才需要更高的水师营。

    高级的水师营不只可以招募高阶兵种,而且一次可以招募更多的士兵。一级兵营一次可以招募100个士兵,四级兵营一次可以招募500个士兵。

    码头可以提高航线上船只进入港口补给的概率,同时对港口具有加成。

    楚天做好了将西海县变为港口城市的计划。

    至于徐盛,楚天仍然留在梁山镇发展沂河水师。沂河水师的目标是以后南下围攻下邳城,控制沂河流域。

    虽然沂河的船只没法运到黄海,但是培养的水手、船匠、水师士兵可以派往西海县。

    中小型的木船不重要,水手、士兵、船匠才重要,楚天可以利用沿海丘陵的木材造船。

    “对西海县的海盐实行官府专卖,造船厂以生产货船为主。”

    楚天考虑到还没有海战的能力,西海县的港口以贸易为主,将来甚至可以考虑来往扬州、高丽、东瀛贩卖和购买商品。

    夏天凉提醒:“领主大人,您应当设立专门的盐铁官,控制各个县的盐和铁。”

    楚天确实有所忽视,既然决定盐铁专卖,那么自然要有专门的官吏进行管理:“每个县设立一个盐官和一个铁官,另外设立两个盐铁监察官,防止盐铁官以权谋私。”

    楚天不得不建立监察机制。

    治理七个县两百万人口,楚天的官吏队伍有上千人,如果不进行监察,很容易产生腐败。

    夏天凉提议:“不如趁这个机会建立监察制度,由考核官员绩效的房玄龄负责。不定期对官吏进行突击检查。”

    她的话让楚天受益匪浅。

    目前琅琊国官吏的政绩考核制度是一年一小考,三年一大考。

    这是定期考核。

    夏天凉提议的不定期考核与房玄龄的定期考核同时进行,将会有效减少腐败。

    楚天考虑一番:“你担任监察史,负责建立三十人的监察机构,不定期对各部官吏进行突击监察。监察机构分为南北两部,北部暂时定额24人,监察百官,南部暂时定额6人,监察北部。”

    “我?”

    “两种考核方式应当分开。”

    “是。”

    夏天凉想到手中的事情不少,告辞下去处理。

    楚天补了一句:“监察机构只对我负责。”

    他要将监察机构牢牢控制在自己的手中。

    这也是为何他要求夏天凉的职权与房玄龄的职权分开。

    房玄龄对百官进行定期绩效考核,这是吏部的自我检查。

    监察机构在楚天手中,楚天想查谁就查谁,即使给部下罗网罪名也轻而易举。这属于外部的监察。

    同时监察机构内部还有自检机构。

    监察机构自古有之,为的保证百官的忠诚,以及防止贪污受贿。

    趁着这个机会,楚天建立起琅琊国最基本的监察机构。

    目前而言,琅琊国的官吏经过战火的洗礼,暂时还不敢乱来,以后就好不说了。

    楚天又令人将薛仁贵的军队召回来,留尹礼在当地招兵2000驻守。

    薛仁贵还要参与讨伐青州黄巾军,所以无法留守西海县。

    西海县不敢反叛,否则随时会遭到楚天以六个县的兵力讨伐。

    楚天始终将精锐部队驻扎在夏城,小县的兵力从2000到5000不等,缺乏反叛的力量。

    夏天凉招募30个官吏,组建监察机构,每个月都会派出一两队监察官前去各个县秘密调查,令各个县的官员闻风丧胆。

    监察机构的最终负责人是楚天,只要楚天想要定罪,监察机构总会找到理由。

    典农都尉李悝在夏天凉之后前来汇报:“遣散的泰山贼已经分配到开阳、阳都、莒县三个县的沿河平原地带,预计在春分前可以全部安置完毕。一共安置泰山贼100873人。另外半年俘虏的山贼、徐州黄巾军残余以及其家眷一共21312人,主要安置在河东九镇。”

    楚天也没有想到泰山贼加上普通的山贼人数如此之多,这些人将成为琅琊国的重要劳动力和兵源。

    他估计青州黄巾军提供的劳动力比泰山贼还多。

    李悝继续汇报:“因为琅琊国相对平静,北海国等地流入琅琊国的人口多达2万户。甚至有兖州、冀州的流民流入。”

    “其中没有当过山贼的流民,迁入夏城,安排他们开垦荒田,并进行屯田。”

    楚天巴不得更多的人口进入他的领土。

    他这回讨伐青州黄巾军,就是去抢人口、抢耕牛。

    青州黄巾军抢掠各地,而楚天则去抢他们,名正言顺将青州的人口掠夺到徐州。

    楚天重新检查资源,阳都县的蒙山一带发现了4级的铁矿资源,莒县的五莲山一带发现4级的铜矿资源。

    四级自然资源已经很客观,至于高级的自然资源,只有特殊的地方才有。

    比如北海渔场是10级的海鱼资源,波托西银矿是10级的银矿资源。

    青州的胶东金矿等级也很高,有名的还有鞍山铁矿。

    楚天分别在两个地方建立五级的采矿场,每个采矿场大约投入2000到3000名矿工,为楚天源源不断地提供铜、铁两种资源。

    铜的重要性不必多说,铜钱是《领主》里最基本的流通单位,也是硬通货。虽然楚天和官吏讨论时,更多是以银两计算,但底层的平民使用的还是铜钱。

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    楚天没法发行纸币,纸币在乱世一文不值,只会导致通货膨胀。

    铁矿资源涉及到兵器、农具、甲胄的生产。

    除了四级铁矿、四级铜矿、三级金矿,楚天的领地内还有一些零零散散的自然资源,只要是有资源的地方,楚天都会建造采矿场,尽可能增加手中的资源产出。

    房玄龄脚步匆忙进来:“主公,不好,青州黄巾军已经出现在琅琊国与北海国的交界处!”

    “看来青州黄巾军打算积极防御,将战火燃烧到我们琅琊国。令周亚夫、臧霸、孙观把守好第一道防线,不给青州黄巾可趁之机。青州黄巾军想在边境施压,任凭他们活动,我们按照原定计划,三月出兵。再令花木兰率领一支骑兵前去边境监视青州黄巾军的动静,不能让他们过于嚣张。”

    楚天没有因为青州黄巾军的举动而慌乱,有三员武将守住琅琊国的第一道防线,青州黄巾军无法攻破。

    琅琊国北部的诸县、东武县遭到青州黄巾军进攻,青州黄巾军入寇琅琊国,漫山遍野都是黄巾和旗帜,一望无际!

    投靠多尔衮的吴三桂骑着战马,率领三千黄巾骑兵、五万黄巾步兵作为入寇琅琊国的急先锋。

    他对琅琊国的地形和道路了解,让他受到管亥和多尔衮的重用。

    诸县、东武县的领主面对浩浩荡荡的黄巾军,没有能力抵挡,被吴三桂轻易摧毁。

    诸县县令发现城下全部都是黄巾军,不由头皮发麻。

    黄巾军的数量太多,就像是蝗虫一样,所到之处,甚至连树皮都被吃光,泉水被饮尽,所有阻挡黄巾军的村庄都被摧毁。

    “县令大人,我们城中只有五千汉兵,城外至少有五、六万人,这、这该怎么守住?”

    诸县的武将望见下方的蝗虫军队,手心都是汗水。

    黄巾军的人数众多,而且他们的主将根本不在乎这群炮灰的性命,每次攻城略地都使用人海战术。

    青州黄巾军的等级还不低,因为青州刺史、北海相一直给青州黄巾军送人头,导致青州黄巾军的战斗力远胜于其他州的黄巾军。

    诸县还在大汉朝廷的控制中,守诸县的是诸城县令。

    “立即招募乡勇守城,向琅琊国相求援!城中有异人,他们或许可以联系到琅琊国相!”

    诸城令赶紧征调城内居民守城,上万乡勇、自由玩家不得不来到城墙固守。

    一旦被黄巾军攻陷城池,他们所有的财产和粮食都会被洗劫一空。因此,决不能让青州黄巾军攻破城池!

    青州黄巾军在青州攻陷的县城已经不下于十五座!

    楚天是朝廷正式任命的琅琊国相,也是他名义上的上司,诸县遭到攻击时向楚天求救,合情合理。

    “青州黄巾军开始攻城了!”

    有守军惊叫起来,只见五万黄巾步兵的方阵中,上百架云梯被抬出来,还有精锐兵种黄巾长在后方督战,维持士气!

    因为多尔衮、吴三桂的加入,黄巾军正在进行蜕变,他们有着专门的攻坚队、督战队、伙头兵、运输队。

    唯一不变的是,多尔衮、吴三桂依然拿他们当做是炮灰,使用人海战术攻城。

    “准备火矢、火油,绝不能让他们登上城墙!”

    诸县县令焦急,动用火矢队。

    村镇容易被攻取,但县城只要防守有度,可以阻挡黄巾军一段时间。

    呜——

    苍凉的号角声回荡在战场上,黄幡招展,万余黄巾军作为第一批攻城部队,像是潮水一样涌向诸城!

    吴三桂勒住战马的缰绳,眯着眼睛观察这座琅琊国北方的桥头堡。

    攻陷诸城,再往南,就是令他折戟沉沙的莒县了。

    诸城不在楚天的势力范围,因为诸城距离青州黄巾军的势力范围太近,若是占领诸城,将会面对青州黄巾军带来的压力。

    上万黄巾军向诸城发起攻击,城墙的守军火箭齐发,着火的火矢焚毁黄巾军的云梯,黑烟滚滚。

    青州黄巾军陷入疯狂,而防守诸城的守军也陷入疯狂。

    黄巾军会烧杀抢掠,为了自己的财产和性命,诸城的守军必须要守住城墙!城墙是阻挡人海的唯一屏障!

    守军的火矢起到了重要的作用,不少架设的云梯着火燃烧,黄巾军攻城速度有所减缓,不过黄巾军又开始利用大量的人力挖掘坑道,想要破坏城墙的地基。

    “琅琊国相是否有回应?这样下去我们根本守不住!”

    诸县县令面对黄巾军源源不断的强攻,随时处于崩溃的边缘。

    “已经有异人联系到琅琊国相,琅琊国相已派一支轻骑兵,急行军一千二百里,在八日内便可到达!”

    “这么快?”

    诸县县令闻讯大喜。八日强行军一千二百里,这样的进军速度简直可怕。

    诸县守军得知有援军,士气大振,坚定了死守的决心。

    两只黑色的战鹰在空中盘旋,花木兰率领骑兵日夜兼程,奉命前来拖延吴三桂入寇琅琊国的速度。

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